连续四年荣获上海市人民建议征集工作先进单位，2019年、2020年共14件人民建议获“上海市优秀人民建议”……宝山区的好建议到底是怎样炼成的？“建议达人”又是如何练就“慧眼独具”的真功夫？幕后故事，来了——
图说：蔡素文让调研成为反映人民建议的依据 受访者供图
蔡素文 素心一颗文以达情
谁都向往住在绿树成荫、景色宜人的小区。可是，一些开发商为了“图快”，往往选择一些长得快、成活率高的树种。问题也接踵而来：并非所有的植物，都适合在小区里生长。为了更好地解决这一问题，近年来，宝山区政协委员、宝山区教育学院心理教研员蔡素文走访大量居民小区。她笑言，自己撰写人民建议的初心，就暗藏在她的名字里：素心一颗，文以达情。
有次，蔡素文去朋友家做客。细心的她发现，该小区内围墙与住房一米间宽的地方种植着一种名叫意杨的树种。意杨生长快速，不到两三年就可以长到五六米高，用不了几年，就能长到十多米。朋友表示，房屋一侧的意杨已对生活造成影响。物业与绿化部门一同来修枝，却因为树木高大粗壮，无法操作。树木不仅会对围墙和房屋造成影响，万一枝桠断落，更可能造成安全事故。
在另一小区又有居民反映，离她家后窗不到1米处，种有夹竹桃，长势旺盛快要挨着她家的窗户。夹竹桃有毒，开花之际只能紧闭窗户，防止花粉传入室内。
蔡素文看在眼里，记在心里，落实在了她写的“人民建议”里。她让调研成为了反映人民建议的依据，表达出了群众真正的需求。
一是选择本土植物：根据上海气候条件，选择适宜树木，类似白玉兰、桂花树等本地树种。
二是考虑生长习性：小区绿化树种必须无毒无害，可选择树形优美、易于管理的药用、保健、香味植物。
三是适当合理布局：对不同树木与住宅间距要科学考量：高大乔木距离建筑不能太近，且距离建筑较近处不宜种植高大浓荫、根系发达的常绿树，避免对建筑造成影响。
蔡素文希望相关部门在新建小区绿化布局中，用科学的绿化种植营造良好的社区环境。她表示，自己也将继续潜心践行、慧心前行，把自己的所学化为更多惠民利民的好建议。
图说：艾进新认为要当好群众身边的“倾听者”，才能做好一名“建议人” 受访者供图
艾进新 社情民意蕴藏灼见
从部队转业后，艾进新11年来奋战在基层一线。作为宝山区信访办副主任，艾进新认为提好人民建议，就应该“从群众中来、到群众中去”，将分散的意见集中起来、系统起来，最终落实为开启城市治理的“金钥匙”。
随着居住证赋权功能的日益凸显，来沪人员所持居住证件的有效期作为在沪居住年限的证明，越来越成为能否享受本市公共服务的关键。根据有关规定，居住证每年签注1次。在日常工作中，艾进新发现，由于对相关规定不够了解或疏忽，常有居住证持有人没能及时办理签注手续，导致中断在沪居住年限计算，影响其子女就学和公租房租赁等。于是，他主动联系相关职能部门了解情况，把建议征集作为创新社会治理的有效手段，不断梳理完善解决问题的对策。
一是加强宣传。通过各类媒体加强对居住证签注和有效期限相关政策的宣传，提醒持证人员提前1个月换证，防止证件超期耽误使用。
二是点对点提醒。将人口服务和管理信息系统与居住证信息系统的数据实行对接共享，针对已过期但仍在签注有效期限内（即60天“复活期”）的证件，通过其手机号自动将到期签注短信点对点发送给持证人，实现全自动、一站式服务功能。
三是专人上门核对提醒。将“复活期”内的来沪人员信息，通过后台系统推送“工作任务”至社区综合协管员的移动采集终端上，让每个协管队员上门核对提醒。
艾进新说，社情民意蕴藏真知灼见，要当好群众身边的“倾听者”，才能做好一名“建议人”。
本报记者 徐驰