近日，
市水务局与市规划资源局
向社会公示
《上海市城镇雨水排水规划（2020-2035年）》
，
听取公众意见。
《规划》
提出，通过
“绿、灰、蓝、管”多
种举措
，建设与“卓越的全球城市”发展定位相适应的城镇雨水排水体系
，
50-100年一遇内涝可控
。
图说：规划标准 市水务局供图
目前，上海市外环线以内以强排模式为主，其他地区以自排模式为主，以分流制为主、合流制为辅的排水格局基本形成，雨水排水设施一般地区采用1年一遇标准，重要地区采用3～5年一遇标准。初期雨水治理主要通过截流泵输送或调蓄池储存，纳入污水厂处理后排放。雨水排水主要存在三方面的问题：一是建设较早、标准偏低。二是能力不足、截污有限。三是空间紧缺、改造困难。
此次公示的《规划》，排水体制以分流制为主、合流制为辅，其中新建地区采用分流制；建成区维持现有排水体制，对分流制地区持续推进雨污分流改造，对已建合流制采用截流调蓄处理等措施进行完善。
规划也借鉴国际经验，并结合上海平原感潮河网和高度城市化的特点，积极践行海绵城市理念，提出了“绿、灰、蓝、管”的多种举措。
其中：“绿”是海绵设施的运用和深化，指在源头建设的雨水蓄滞削峰设施，如设置于绿地、广场、公共服务设施的中小型调蓄设施，具有生态、低碳等特征；“灰”指市政排水设施，包括管网、泵站以及大型调蓄设施等；“蓝”指增加河湖面积、打通断头河、底泥疏浚、控制河道水位、提高排涝泵站能力等措施；“管”指加强管网检测、修复、完善、长效养护等精细化措施，以及智慧化管理措施。
《规划》公示的城镇雨水排水总体布局，为“1+1+6+X 绿灰交融，14片蓝色消纳”，即：规划“1”苏州河深隧区、“1”合流一期复线区、“6” 六座污水厂周边区域、“X”分散调蓄区等绿灰交融的四大服务区域；同时按照 14 个水利片的总体布局，推进河湖水系及除涝泵闸建设，形成消纳能力与城镇雨水排水相匹配的防洪除涝体系。
《规划》公示内容提出，用 1～2 年完成管网健康普查，有计划、针对性地实施管道检测和修复，并对标国际先进水平，提高养护频次和养护标准，按照一网统管的“观、管、防、处”新要求，建设智能化排水运管平台，完善应急管理系统，提高智慧化、精细化管理水平；至 2035 年，形成布局合理、安全可靠、环境良好、管理有效、智慧韧性的现代化城镇雨水排水体系，基本达到3～5年一遇能力，50-100年一遇内涝可控，溢流污染物控制率达到80%。