图说：昨天，《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》新闻通气会在沪举办 首席记者 左妍 摄
5月25日，上海市委市政府引发《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》。蓝图已经绘就，关键在于落实。市卫生健康委、市中医药管理局已抓紧制定《实施意见》重点任务分工方案，落同时加强对政策落实的指导、督促和检查。昨天，记者从《实施意见》新闻通气会上获悉，上海将着力聚焦优化资源布局、强化基层能力、推进高质量提升、整合协同发展等几方面工作，全面优化中医药服务体系建设。
中医医联体建设，优质服务下沉
上海市卫健委副主任、市中医药管理局副局长张怀琼介绍，上海将推进全市中医医疗资源提质扩容，构建覆盖全区域、全机构，点面结合、全专互补的区域中医医联体。“上海中医医联体”构架为“4+X”的模式，“4”即为全市东、南、西、北四大区域中医医联体。“X”即为系列中医特色优势专科专病联盟，目前由中医临床重点专科牵头的29项专科专病联盟正在建设中。未来希望能将“上海中医医联体”打造成成全国示范样本。
“上海中医医联体”建设核心任务旨在强化三、二、一各级医疗卫生机构服务联动，做实优质资源下沉基层。在常见病、慢性病的防治和重点人群的健康管理上进一步推广中医药技术方法，在社区推广一批中医适宜技术、打造一批中医特色服务品牌，培养一批社区“小名中医”，让老百姓在家门口就能享受中医绝活。
图说：黄浦区五里桥街道社区卫生服务中心开设社区医院延时门诊服务，中医门诊的推拿以及针灸、拔罐等项目尤其受到年轻患者的欢迎 记者 徐程 摄
中西医协同，加强循证研究能力建设
上海市名中医、石氏伤科传人詹红生认为，在中医药传承方面，上海有一些创新性的举措在全国产生了积极的影响。例如首创以“名老中医传承工作室”为基础的中医药学术思想传承模式，较好地发挥了“明星战术”的效应，通过名老中医传帮带，培养了一批能够始终坚持中医辨证思想、专业素质较高的中青年中医专家和临床学科接班人。上海还开创性地将师承教育与学位教育相结合，改革和创新了中医人才培养模式。
下一阶段，上海还将继续突出海派特色，加强中医药传承创新，建设中医药传承和创新基地，并打造流派专科中心和以海派中医流派为特色的中医国际医疗和康复中心等。
“在新冠肺炎疫情防控、基层中西医融合健康管理、重大疑难疾病中西医协同攻关中，我们都已进行了积极有益的探索，相关工作走在全国前列。”张怀琼透露，上海还要开展中医西医汇聚创新，未来要打造中医药临床发展高地，争创一批国家中医医学中心和区域中医医疗中心，建设若干在全国具有示范引领作用的重大疑难疾病中西医协作诊疗中心。
图说：第四批国家中医医疗队出征武汉 记者 陈梦泽 摄
人才培养模式创新，全国领先
在人才培养方面，更应该突出培养模式创新，在全国发挥引领示范作用。除了构建符合中医药学科知识规律的院校教育课程和教学体系，还要加强对名中医专家成才规律和培养机制的研究和借鉴，构建集传统跟师学习和现代师承教育于一体的师承学习模式。值得一提的是，实施意见还提出要探索建立中西医融合的中国特色全科医生培养模式，通过实践最终建立中国特色的全科医师教育和培养制度。
上海中医药大学副校长胡鸿毅表示，上海中医药大学自上世纪90年代起率先探索中医药个性化人才培养模式，不断探索与海派中医文化发展相适应的多元化、多层次的中医药人才继续教育模式，在全国高层次中医药人才培养中首先提出了“强素养”理念，并在全国推广。“学校将积极探索中西医结合人才成长规律、明确中西医结合人才培养路径，比如将中医课程列入临床医学类专业必修课并适当增加比重，提高临床类别医师中医药知识和技能水平，同时建立更加完善的西医学习中医制度等。”上海未来还将出台政策，允许临床、口腔类别医师通过考核后，提供相应的中医药服务，参加中西医结合职称评聘等。他同时介绍，上海还将探索建立中西医融合的全科医生培养模式。
利用“区位优势”，走好中医药国际化之路
随着现代的医学目的从以“疾病治疗”为中心转变到以“健康促进”为中心，中医药的科学价值和独特的医疗保健作用逐渐被国际社会所理解和接受。上海在开展国际交流与合作方面具有突出的区位优势，中科院院士陈凯先介绍，上海在推动中医药海外发展方面作出了积极贡献。比如，国际标准化组织中医药技术委员会秘书处（ISO/TC249）落户上海，由上海中医药大学承担秘书处具体工作；由上海专家为主制订的传统医学章节被正式发布的世界卫生组织（WHO）国际疾病分类标准第11版（ICD11）首次纳入；上海承担5个国家海外中医药中心建设任务，占全国的六分之一。下一阶段，本市还将建设世界传统医学标准化高地和研究中心，加强中医药标准向国际标准的转化，以标准化推动中医药更广泛地走向世界。
陈凯先院士还说，上海将继续深化与世界卫生组织的交流与合作，做好海外中医药中心建设，把海外中医中心打造成中外人文交流、民心相同和国家外交发展的名片。此外，还要大力发展服务贸易，持续打造中医药“上海服务”品牌。
首席记者 左妍