图说:公共区域装有安防设施 采访对象供图
楼道张贴“白绿红”三色告示板,公示楼内是否有群租;为杜绝返潮,群租房重装时,不准抬高地坪,不准封黑阳台;在公共区域安装烟雾报警器等安防设备,不仅保障出租房安全,还能及时发现是否有群租返潮……
新修改的《上海市城市管理行政执法条例实施办法》于今年3月1日起正式实施,房屋管理相关行政处罚事项集中划转至城管执法部门统一行使。今天,市城管执法局要求推广“张江做法”,并透露自划转以来本市已整治群租房12323套。
“三色”公示一清二楚
在张江镇申城佳苑二期C块小区,记者看到,每幢楼楼道内都张贴着“出租房信息公示栏”,楼内64套房屋信息标得明明白白——白色代表自住,绿色代表合格出租房,红色代表违规群租房。居民若发现公示与实际情况不符,可以拨打监督人员电话举报,或扫码向张江镇群租查询举报平台举报。
而在楼上,一套三室两厅的房屋,经整治后被规范地分为宽敞明亮的合租房,每位租客都有独立房间和卫生间。而在以前,这套房子被分割成了五六间,就连阳台、厨房都能住人。
不仅装修规范,在公共区域还安装着烟雾探测器等安防设施。管理人员按了下墙上的按钮,对讲机里立即传来了张江镇出租房安全管理中心员工的声音。
图说:楼道内的三色公示栏
验收还有小窍门
别看如今这里群租治理得“煞煞清”,但在几年前,也是群租“重灾区”。小区居民曹女士说,当年一套三居室房最多能住十几人,小区里电瓶车频频失窃,治安管理很差。由于群租房很多都在阳台或厨房里搭建卫生间,导致楼下漏水频繁,邻里矛盾突出。
对此,镇“群租”办成立6个专项工作组,开展地毯式排查。针对进不了门的房屋,执法队员通过细听屋内是否有人、透过猫眼看屋内采光、是否装有感应灯等办法判断居住情况。同时,楼道落水管内混入粪便,厨房外墙装了空调外机,阳台用砖块堆砌或将玻璃贴黑,也成了判断家中有人的几大法宝。
而在整治验收时,工作人员也明确告知业主,不许抬高室内地坪,不许封闭、贴黑南北阳台,且厨房必须装修、公用空间必须敞开。同时,每套房屋验收都有图片和视频,杜绝“作弊”可能。二房东则表示,整治后的房屋干净宽敞,出租率和租金都有高了不少。
经过种种探索,张江镇基本消除“群租”。2019年以来,累计整排摸出租房20048套,治“群租”房16649套,累计整治41622次。
加大群租治理力度
今年3-5月,全市城管执法部门加大群租治理力度,累计针对性排摸出租房20538套,整治群租房12323套,累计整治28357次。全市城管部门共责令出租人、转租人、承租人等租赁主体整改各类群租行为3434次,对拒不整改的231处违规群租点位依法予以立案查处。
市城管执法局表示,下阶段将整合资质管理、信用惩戒、行业评价、行政处罚等管理执法资源。在群租治理中,将在属地政府的统一领导下,在街镇平安办、群租办等部门的牵头协调下,会同房管、公安、消防等部门共同推进群租综合治理工作。