“今天一架临时包机入境,当日执勤队要提前做好查验、防疫准备!”“上午我们在指挥中心再一起‘碰’一下货机通关的事儿。”“警情预报里有疑似出境后实施违法犯罪活动的团伙将于今晚出境,我联系审查队,马上赶赴现场!”......这是上海移民管理警察徐松明的工作缩影,也是他从警近30年来的工作常态。作为一名有着25年党龄的老党员,国门见证了他从青春韶华走向斑驳白发,他留给国门的却始终是奔波不停的步伐。
图说:疫情防控期间,徐松明经常深入一线,靠前督导现场勤务指挥工作 上海边检总站供图
从门外汉到行家里手
1992年12月,徐松明光荣从军,成为一名武警上海边防总队金山边检站(现上海边检总站金山边检站)的战士。1995年,他正式加入中国共产党。1996年,他被分配到后勤出纳岗位,这一干就是10年。
2006年对于他来说,是记忆深刻的一年。那一年他主动参加科队领导选拔考核,因表现突出,被组织任命为一线执勤队副队长。“当时心里很没底,一个门外汉怎么带着大伙儿干工作?”徐松明把这个问题揣在心里反复琢磨。“笨鸟先飞!一个字,学!”他充分发扬共产党员特别能吃苦,特别能战斗的精神,在旅客查验队、机组检查队、审查办案队等不同岗位进行蹲点学习,这一蹲就是半年多的时间,学习笔记密密麻麻记了十几摞,功夫不负有心人,他顺利完成了角色转换。“学中干,干中学”的习惯也被他保留了下来,经过十余年的一线淬炼,他从一名门外汉,逐渐蜕变为边检业务精英。
如今,身处出入境旅客量连续17年位居全国空港第一,货邮吞吐量世界机场前三的上海机场边检站,作为分管边防检查业务的负责人,徐松明又有了新的想法。“在有限的警力配置下,如何实现勤务更优、警力更精、口岸更牢?”带着这个问题,他深入一线反复调研,编写《空港边检执勤差错防范手册》,被民警们亲切称为“网红宝典”,广为学习。2018年6月18日,国家移民管理局对外发布公告,“自6月18日起,在全国陆海空口岸实现中国公民出入境通关排队不超过30分钟。”徐松明深入调研,积极推动边检勤务改革,积极推动小班化作战、机动化备勤,实现警力精准投置。同时利用航班信息预报系统、廊桥监控系统、边检查验系统等进行大数据处理,确保了口岸通关顺畅有序。
快速办理手续争时间
进博会期间,大量重要代表团和各国参展客商从上海口岸入出境,边检机关成为向世界展示中国形象、中国风范的第一张国门名片。“既要考虑进博会参会人员的通关需求,也要兼顾到其他出入境旅客的通关感受。双轮驱动,行车才稳。”徐松明做起了绣花功夫。按照上海边检机关部署,他抽调50余名业务骨干,组建进博会重要外国代表团及专包机出入境礼遇检查专班,实行24小时值班备勤,确保即到即办。“这样既能以集约的警力高效服务进博会,同时也保留了充足的警力保障其他出入境旅客顺畅通关。”徐松明说。
图说:徐松明迅速制定专项检查方案,为参加进博会的各国代表团快速办理通关手续
2019年11月4日深夜,上海边检指挥中心突接进博会有关部门电话,载有10个国家副部级以上级别代表团团长的某航班,将于5日清晨抵达上海浦东机场,并于当日参加第二届进口博览会开幕式。航班到达时间与开幕式时间极为接近,时间紧迫。徐松明迅速制定专项检查方案,率礼遇专班同志提前赶赴现场,将边防检查工作前置到机坪,为各国代表团快速办理了通关手续,为其准时参会争取了宝贵时间。
国门线上的战“疫”先锋
3月23日零时起,浦东机场成为目的地为北京的国际航班的第一入境点,徐松明紧急受命,需要在浦东机场S2卫星厅远机位大厅搭建临时查验点。徐松明带领着技术人员,从现场勘查、拿出方案,到场地改造、网路布设,再到设备安装调试正常运行,连续奋战20小时,一个专供分流国际航班入境使用的“迷你口岸”,一座边检“火神山”就此诞生!3月24日、25日,两架北京分流的CA942航班(迪拜—上海)相继抵达浦东机场,徐松明脱下施工的安全帽,穿上防护服再次投入战斗。当看到最后一名旅客平安入境,徐松明这才长舒一口气。此时,他已经驻守在临时查验点3天3夜。
图说:徐松明带领技术人员,经过20多个小时连续奋战,如期建成一个功能配套齐全的“迷你口岸”
根据国际国内疫情形势的不断变化,上海边检机关在严防境外疫情输入的同时,主动瞄准浦东机场货运航班数量呈现出的“井喷式”增长态势,全力做好助力复工复产这篇大文章。徐松明组织骨干力量,深入航空公司主动听取诉求,梳理化解各类实际问题。“随着客机改货机航班不断增多,以往在浦东机场2号航站楼的此类航班,若要办理入境手续,需要辗转到1号航站楼办理,费时费力不说,也有安全隐患。”某航空公司货机业务负责人说。
为解决这个问题,徐松明制定了一系列执勤工作规范,同时增强2号航站楼货机查验警力,扩展2号航站楼货机查验职能,构建起两个航站楼之间的双线通关模式。同时,研究推出浦东机场国际(地区)货运航空公司经互联网“单一窗口”平台进行申报的便利政策,实现“数据多跑路,百姓少跑腿”,在筑牢疫情防控国门防线的同时,大幅提升了货机出入境查验效率。
通讯员 黄波 记者 江跃中