正当赴美留学生遭遇疫情和留学新规夹击，美国教育界担忧人才流失之时，英国政府13日公布了全新移民方案细节。
简单来说，就是“脱欧”后的英国终于出手了：在全球范围内抢人，将海外的科学家、工程师、学者等高技能人士“收入囊中”，顺手踢走低技能的欧盟移民。
但英国人能如愿吗？
英国首相鲍里斯·约翰逊表示英国脱欧后将会出台一个“人道和理智”的移民制度。
积分留英70分起步
对移民极其复杂的爱恨情仇，是英国人当年选择“脱欧”的一个重要因素。如今，“脱欧”已经成为现实，英国人自觉终于有了对移民挑挑拣拣的主动权。
当地时间13日，英国内政大臣普丽蒂·帕特尔公布了这份酝酿已久的全新移民方案细节。从明年1月1日起，英国将实施积分落户制度，全面考察申请者的劳动技能、资质、薪资水平、语言能力、工作机会等。
英国内政大臣普丽蒂·帕特尔。图片来源：BBC
想要获得最基础的50分，申请者必须获得一份政府拟定的合格职业清单上的工作机会，年薪达到20480英镑（约合18万元人民币），同时会说英语。
如果申请者拥有博士学位，可加10分；如果是科学、技术、工程或数学博士则可加20分。从事英国紧缺的护理、土木工程等领域工作，可加20分。年薪超过了25600英镑的“一般薪资门槛”，可加20分。
积分达到70分，才有资格留在英国生活和工作。
关注医护和留学生
医护人员和留学生似乎是这份“抢人”方案最重点关注的人群。
医护人手不足的问题一直以来困扰着英国人。2019年的一份调查显示，仅英格兰地区护士的缺口就高达4万人。英国人曾担心，“脱欧”后少了来自中东欧国家医护的“供血”，英国医护人手不足的问题或许会更加严重。而今年的新冠疫情更是踢爆了英国国家医疗保健服务（NHS）的这一软肋。
为了缓解这一问题，新的积分移民方案推出了全新的“健康和护理签证”，为愿意前往英国工作的医护人员提供了快速通道，有资格享受签证费用减免、申请时间缩短至3周等优待。
新的积分移民方案为前往英国工作的医护人员提供了快速通道和签证费用、时间等放面的优待政策。
而对于留学生，这一届的英国政府也采取了与当年因为强硬的移民和学生签证政策而被留学生称作“留学生杀手”“灭绝师太”的梅姨特雷莎·梅完全不一样的态度。据英国媒体报道，一项新的研究生签证方案将于明年夏季启动，它将允许已经获得学士和硕士学位的学生在英国逗留2年，而获得博士学位的学生则可以逗留3年。
留学生群体也是这份“抢人”方案的重点关注对象。
按照普丽蒂·帕特尔的说法，这份新方案将帮助英国“吸引全世界最优秀的人才”。
把低技能移民踢走？
英雄不论出处，人才也不该以是否出自欧盟国家而被分为三六九等。
以往，欧盟公民不用申请签证就可以毫无障碍地在英国就业和生活，但来自非欧盟国家的申请者就只能靠打分获得留在英国的资格。未来，对欧盟公民的优待将不复存在，从此得与非欧盟国家的申请者“同场PK”。
表面上看，英国人总算一碗水端平了，一视同仁。但实际上呢？
牛津大学一份关于移民的调查报告显示，2018年英国大约有360万欧盟移民，其中波兰是第一大来源国，有83万移民，罗马尼亚以39万移民紧随其后。尽管这些来自经济相对欠发达的欧盟国家移民怀揣着对大城市的向往、来英国承担了本地人不愿干的工作，比如在养老院里伺候卧病在床老人的护理人员。但在英国人眼中，他们永远是“外地人”。
新移民方案的政策倾斜只针对在NHS工作的人，在养老院等机构工作的外国劳工则被排除在外。
从某种角度看，新的积分移民方案总算让“嫌贫爱富”的英国人如了愿，可以不再受欧盟的限制、被迫优先接受来自欧盟国家的低技能移民，甚至将他们踢回欧盟。毕竟这可是英国人当年要求“脱欧”最重要的诉求之一。
因此，这份新的移民方案中对医护人员的政策倾斜只针对在NHS(National Health Service，即英国国家医疗服务体系）工作的人，在养老院等护理机构工作的外国劳工则不能享受额外加分的待遇。这意味着大多数在英国从事护理工作的外国劳工只能和这项利好“擦身而过”。
按照英国政府的设想，原本由大量来自中东欧移民承担的养老院护理工作完全可以让英国本地人顶替，不该让移民成为“唯一的解决方案”。
英国政府能如愿吗？
但赶走“外地人”后大量空出的“低技能”岗位，本地人真的能顶上吗？
有数据显示，去年年底，英国国内的护理人员缺口高达12万。皇家护理学院院长多那·金奈尔表示：“英国的护理系统严重依赖国际员工。”
更何况，英国人瞧不上这份工作，就意味着这是一份低技能的职业吗？
“护理工作，可不只是擦屁股那么简单。”18岁从波兰移民到英国的卡罗琳娜·格里克现在经营着一家慈善机构，为在英国从事护理工作的人提供支持，而她本人同时也是一名从业12年的资深护理人员。在格里克看来，护理人员实际上身兼数职，是私人助理、护士，同时也必须是治疗师、营养师以及老人的朋友。然而新的移民方案下，护理工作被归类为低技能的工作，像她这样的人申办签证将被拒。“我感到自己不受尊重，而且我觉得自己对这个国家以及经济的贡献根本没有得到承认。”
被嫌弃的不只是护理人员。按照新的移民方案，外国劳工将被禁止进入其他500多个工作类别，包括医院搬运工、公共汽车和火车司机、救护技术员和技术水平较低的建筑工人等职业。有人警告说，英国政府的这项新政策将令英国不再有足够的人来播种庄稼、照顾病人，甚至连餐馆酒吧也将面临人手短缺的窘境。
被新移民方案嫌弃的不止有护理人员，还有火车司机、医院搬运工等。
另一个问题是，尽管英国政府一心想在全球范围内抢高级人才，但高级人才想去英国吗？
一方面，英国国内经济不景气，失业率不容乐观。英国国家统计局的数据表明，4月英国失业人数增加了85.6万人，达到210万人，这是自1971年以来最大的月度增长。劳动力市场专家预计，未来几个月，失业率至少会翻倍，达到8%。要不是政府大手笔的补贴工资计划，英国还会有800万个工作岗位岌岌可危，失业率将达到20%左右。
另一方面，“脱欧”后的英国经济究竟还有多大的潜力，或许英国人自己都没啥信心。德国联邦统计局6月发布的数据显示，自2016年英国“脱欧”公投以来，已有3.16万英国人获得德国公民身份。与2015年相比，2019年获得德国公民身份的英国人人数增加了约23倍。在这个节骨眼上去英国工作，究竟是做人上人，还是被割韭菜，人才们得三思一番。
撰稿 深海三文鱼 深海星
编辑 王若弦 唐梦葭