一份业主签下的“承诺书”，一次对物业的“年终考评”，一条违法行为线上报送的“短消息”，成了嘉定新城城管执法部门探索与物业联动处置违法搭建行为的“利器”。记者今天获悉，上海城管执法部门正在试点“管执联动”，旨在更快速、更主动地发现及查处房管类执法事项。
占用公共部位 城管迅速核查
施工队在地下室堆放装修材料，物业上报后，城管部门当即前往查看。今天，嘉定区洪德路上一小区内，马陆镇城管执法中队接报后来到小区地下车库，发现斜坡下方的车库内堆有建材，涉嫌占用物业公共部位。城管队员立即开具了责令改正通知书，限施工队3天内整改。而另一路城管队员则根据“上海物业”APP报送的线索，来到封周路上一小区，对破坏承重结构行为进行核查。
如此迅速的处理，得益于城管部门和物业企业的“管执联动”。今年3月起，房管领域所有执法事项均划归城管执法部门，其中物业管理领域就新增40项，包括违法搭建建筑物、破坏房屋外貌、损坏房屋承重结构，擅自改建占用物业共用部分、损坏或擅自占用移装公用设施设备、擅自改变物业使用性质等。
这些违法行为，与物业企业的管理息息相关。如何发挥物业的主观能动性，建立客观的物业履职评价机制和奖惩机制？嘉定区城管部门率先进行了探索试点。
图说：物业共用部位被施工材料占据 来源/记者 金旻矣摄
业主需签承诺 物业接受考评
嘉定区城管行政执法局副局长杨威介绍，城管与物业的“管执联动”包括几个方面。
在源头普法方面，每位业主在装修前，除了向物业备案外，还要签署一份承诺书交给城管部门。记者看到，承诺书上写明禁止性违法行为、可能承担的违法后果等，每位想装修的业主都要签字。“以往业主违法会辩称自己不知道规定，签署承诺书之后，谈话时业主就没有底气了。”相关负责人表示，针对动迁居民集中迁入新居、集中装修的情况，执法部门会在交房现场设展板，今后还将考虑集中收取承诺书或采取线上签署方式，让老百姓更方便。
在考评方面，城管部门对物业企业开展年终考评，若物业未及时上报违法行为，将予以扣分。评估分为ABCD四档，若有新增违建而物业没有劝阻、制止或未在规定时间内报告的，直接评为D档，可进行处罚并上报房管物业积分征信系统平台。而房管部门则可将情况录入物业管理监管与服务信息平台，作为对物业等级评定的主要依据。2020年至今，嘉定共处罚案件5起，罚款金额1.8万元。
而在信息上报方面，物业可通过“上海物业”APP或上海市物业管理监管与服务信息平台，进行线上报送，加快了处理速度。比如7月18日，马陆城管中队网上办案系统内跳出一条“新消息”，是物业通过APP系统上报的业主擅自搭建构筑，并附上照片。城管部门当即前往现场，22日业主便自行拆除了铁门。“如果说以往报送是个‘大循环’，现在就是实时快速的‘小循环’。”相关负责人表示。
图说：城管执法队员向施工方开具责令改正通知书
采取管执联动 查处近四千案件
图说：业主在装修前必须签署承诺书
下一步，本市将借助“一网统管”平台的技术手段，推动房管类违法行为从被动处置向主动发现转变，完善小区环境问题“早发现”机制。