图说：2019年上海金融检察白皮书发布 郭剑烽摄
讯（记者 郭剑烽）老年人的“钱袋子”经常是犯罪分子的目标，针对老年人的非法集资屡屡得逞。在昨天下午发布的2019年上海金融检察白皮书中，也专门发布了相关典型案例以及检察建议。
2015年7月至2017年7月，被告人丁某某利用其实际控制的某投资管理（上海）有限公司，先后以本市多处地址作为营业场所从事经营活动。投资公司在未经有关部门批准的情况下，以投资养老院等项目为名，采用口口相传等方式进行公开宣传，承诺保本付息并许以高额利率，吸引不特定公众至该公司购买理财产品。经审计，被告人丁某某在此期间，非法吸收公众资金共计人民币2878余万元，而投资人大多是60岁以上老年人。2019年8月14日，被告人丁某某被公安机关抓获，其到案后如实供述了上述事实。经虹口区检察院提起公诉，被告人丁某某以非法吸收公众存款罪，被判处有期徒刑4年，并处罚金人民币10万元。
据检察官介绍，被告人丁某某确有经营养老项目，但是其未尽职地了解投资项目的权属纠纷、未正确评估项目风险，也没有考虑到吸收资金还本付息的周期及养老项目的资金回收周期，同时其对公司的管理也存在严重缺位，导致公司资金很快入不敷出。公司倒闭后，养老项目没有落地，投资款也一直没有收回，造成投资人经济损失。此案中投资人大多是60岁以上老年人。此前，被告人丁某某曾带他们去实地查看养老院项目基地，使得投资人都相信，把钱投向养老院，既可以作为投资收取高额回报，又可以为自己养老提供一份保障，享受养老院的高端养老设备及环境。没想到投资项目不成，养老院没有修建，最后辛苦积攒的养老钱也打了水漂。
现代社会很多老年人愿意选择环境服务不错的养老院进行投资，希望理财、养老一举两得，因此“投资养老”对老年人有着很大吸引力。但理财有风险，投资需要谨慎。该案再次警示了投资养老领域存在的风险。“投资养老”项目对老年人具有巨大吸引力以及老年人投资款多为积攒多年的养老钱。
检察机关建议各项措施多管齐下，守护好老年人的“钱袋子”——首先是扶持+监管，规范社会养老机构发展。不断增加正规优质的社会养老机构满足养老服务需求，加强对社会养老机构的指导、监督和管理，重点检查机构资质、运营情况等，确保合法合规，防止“野蛮生长”。其次是全面+便捷，完善养老服务信息平台。积极应用“互联网+养老”技术，提供更全面便捷的信息化服务，方便老年人查询相关养老机构的真实性、合法性。最后是打击+宣传，织密老年人权益防护网。检察机关应联手公安、法院等司法机关共同加大对侵害老年人合法权益犯罪的打击力度，形成震慑声威；同时会同民政等部门通过以案说法等方式，加强对涉老非法集资犯罪的法制宣传，增强老年人的自我防范意识。