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塑料购物袋、塑料吸管、塑料餐具、宾馆酒店一次性塑料用品、塑料包装袋、编织袋、胶带……这些在日常生活中广泛使用的塑料制品都将面临禁止、限制使用。近期，上海市发展改革委和市生态环境局等十部门联合印发出台《上海市关于进一步加强塑料污染治理的实施方案》。今天上午，本市召开新闻通气会，介绍《实施方案》内容。
三年后形成塑料污染共治体系
随着电商、快递、外卖等新兴业态的快速发展，塑料制品特别是一次性塑料用品消耗量持续上升。2019年，我国产生废塑料约6300万吨，约占世界1/5，是全球塑料消费第一大国。而上海作为特大型城市，人口规模大，塑料使用量大。
《实施方案》立足上海实际，按照“禁限一批、替代一批、规范一批”的总体思路，着重强调塑料制品的源头减量、循环使用、再生利用和环保处置，从生产、流通、使用、回收、处置的全过程和各环节明确提出了分阶段目标和系统性治理要求及任务措施。
《实施方案》提出了塑料污染治理的分阶段目标：到2020年，率先在餐饮、宾馆、酒店、邮政快递等重点领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用，基本实现塑料废弃物零填埋；到2021年，全市一次性塑料制品消费量明显减少，替代产品得到有效推广，塑料废弃物资源化能源化利用比例大幅提升；到2022年，全面实现塑料废弃物零填埋；到2023年，全市塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度基本建立，政府主导、企业主体、全民参与的多元共治体系基本形成，塑料污染得到有效控制。
一次性塑料袋、餐具被禁限
《实施方案》对塑料制品的日常使用环节作出了明确的禁限要求。
其中，塑料购物袋是指用于盛装及携提物品的塑料袋，不包括基于卫生及食品安全目的，用于盛装散装生鲜食品、熟食、面食等商品的塑料预包装袋、连卷袋、保鲜袋等。
关于一次性塑料餐具，主要要求是：到2020年底，餐饮堂食服务禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年底，全市餐饮外卖领域不可降解一次性塑料餐具消耗强度下降30%以上。其中，不可降解一次性塑料餐具是指不可降解一次性塑料刀、叉、勺，不包括预包装食品使用的一次性塑料餐具。
此外，到2021年底，全市邮政快递网点先行禁止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋等，不可降解塑料胶带使用量下降40%。到2023年底，全市各邮政快递网点禁止使用不可降解塑料胶带。
推广应用替代产品和模式
有堵也要有疏，《实施方案》提出，要推广应用替代产品和模式，真正地把塑料污染治理工作落到实处。
在分类回收方面，鼓励有条件的场所进一步细化可回收物“蓝桶”，提高废塑料的回收比例。推动电商外卖平台、环卫部门、回收企业等开展多方合作，在快递外卖集中的重点区域投放塑料包装回收设施。建立健全废旧农膜和黄板回收体系，到2023年底基本实现废旧农膜和黄板全量回收。
在资源化利用方面，推动塑料废弃物资源化利用，结合上海实际，加大政策支持力度，培育塑料废弃物资源化利用项目和企业，提高聚苯乙烯（PS）、聚丙烯（PP）、聚乙烯（PE）等品类塑料废弃物资源化利用水平。
《实施方案》在具体执行中，不可避免会对居民生活的便利性造成影响。会上提出，希望广大市民大力配合，例如采购商品时养成自备购物袋的良好习惯，餐馆用餐时尽量减少使用一次性塑料吸管和餐具，外卖点餐时主动勾选“无需餐具”选项，邮寄快递时，尽量使用“瘦身胶带”，避免过度包装，扔垃圾时，做好塑料制品分类等。