当地时间9月27日,《纽约时报》发表被称为重磅“税务炸弹”的报道,披露了美国总统特朗普及其商业帝国多年来的纳税申报数据。数据显示,通过一连串避税操作,特朗普超过10年没缴联邦所得税,且在2016年和2017年各只缴了750美元,纳税贡献还不及普通的工薪阶层。
报道发表后,特朗普迅速遭遇舆论口诛笔伐。有分析认为,在美国大选首场辩论将于9月29日举行前夕,拜登相当于“捡到枪”,届时可能利用相关报道大做文章,而特朗普只能处于守势。尽管避税问题可能无法动摇特朗普的选票基本盘,但对他争取摇摆州选民的努力而言,无异于一个挫折。
美媒揭秘特朗普税单
据《纽约时报》报道,在过去二十年的大部分时间里,特朗普没有缴纳任何联邦所得税。在该报调查的18个年头里,他有11年没有缴税。此外,他在2016年和2017年仅各缴税750美元。
△《纽约时报》报道,特朗普18年中有11年没有缴纳联邦所得税,当选总统后,2017年的税单为750美元
他的避税手段包括,用旗下公司承担个人开支,即将个人生活的大部分成本归为企业成本。比如,他的住宅是家族企业的一部分,他的高尔夫球场也是如此,他还将自己乘坐飞机往返各处住宅的费用列为企业开支,甚至发型设计(包括电视节目《学徒》拍摄期间超过7万美元的理发开支)也被计入企业成本。所有这些都有助于进一步减少特朗普的税单,因为企业可以在计税时扣除这些业务开支。
特朗普的避税手段还包括活用“咨询费”。在几乎所有项目中,特朗普的公司都预留了约20%的收入,用于支付原因不明的咨询费。例如,特朗普在阿塞拜疆的一笔酒店交易中收取了500万美元,并报告了110万美元的咨询费。在迪拜,他的收入为300万美元,咨询费为63万美元。他的女儿伊万卡·特朗普也疑似通过旗下咨询公司收到了一些咨询费。“咨询费”的奥秘在于,公司可以将其作为业务费用冲销,从而降低应纳税的利润额。
值得注意的是,特朗普避税的关键手段,在于他能获取巨额退税。在电视节目《学徒》初获成功后,特朗普面临巨额税单,但通过退款抵消了大部分税款。在18年时间里,他本来一共缴纳了近9500万美元的联邦所得税,但从2010年开始,他申请并获得了7290万美元的退税,从而收回了缴纳的大部分税金。不过,这笔巨额退税正在接受美国国税局的审计。
在申请退税时,特朗普提出了商业亏损的理由,可能与他在大西洋城赌场生意的失败有关。在公开场合,他声称自己完全放弃了赌场股份。分析认为,特朗普名下的许多企业正在遭遇大笔亏损,这些亏损帮他减少了税款,因为根据美国税法,投资者出现亏损可以申报抵税。
《纽约时报》指出,特朗普集团利用这些亏损来抵消特朗普品牌授权和其他盈利业务带来的丰厚利润。集团声称自己没有赚到钱,因此不欠税,这种模式对特朗普来说是个老套路。20世纪90年代初,他的企业主要部分倒闭,产生了巨额亏损,他利用这些亏损在之后几年里减少纳税。
另外一个重磅消息是,特朗普及其商业帝国多年来的纳税申报数据显示,特朗普即将面临几项可能给他带来财务压力的大账单:他似乎没有还清特朗普大厦的抵押贷款本金,全部贷款将在2022年到期;如果他在与国税局有关退税的纠纷中败诉,他将欠政府超过1亿美元;他似乎要对总计4.21亿美元的贷款负责,其中大部分将在四年内到期。无论他能否连任,都可能需要找到新的方法为自己赚钱,从而支付这些巨额账单。
纳税贡献不及擦鞋工?
上述报道发表后,几乎刷遍了美国媒体的头条,特朗普迅速遭遇舆论的口诛笔伐。
《华盛顿邮报》称,多年来一直拒绝公布纳税申报表的特朗普总统在2016年和2017年缴纳了750美元的联邦所得税,而根据无党派的国会预算办公室数据,2016年,处于美国收入分配阶梯中间20%的家庭,平均缴纳了2200美元的联邦所得税。也就是说,美国中产阶层家庭平均缴纳的联邦所得税约为特朗普的三倍。
△《华盛顿邮报》称,特朗普缴纳的联邦所得税可能比美国普通中产阶层还少
“特朗普的所得税负担肯定比一般纳税人低得多。”乔治城大学法学教授、税务专家布莱恩·加勒说,“他很可能比在特朗普大厦门厅工作的擦鞋工缴的税还少。”
与此同时,即便剔除连续两年缴税750美元的极端情况,特朗普看起来也比其他美国富豪更会利用税收系统。根据《纽约时报》获得的数据,由于退税的存在,特朗普在2000年到2017年间的联邦所得税约为平均每年140万美元,作为对比,同时期收入阶梯最顶端0.01%的美国人平均每年缴纳2500万美元的联邦所得税。
过去几十年来,美国富豪的税率大幅下降,许多人利用漏洞将税率降至法定税率以下,但大多数富豪仍需缴纳大笔联邦所得税。根据国税局的数据,2017年,收入阶梯最顶端0.01%的报税者的平均联邦所得税率为24.1%。在过去二十年里,和一个富豪按照该群体平均税率缴纳的税额相比,特朗普缴纳的联邦所得税总额少了约4亿美元。
此外,作为有史以来最富有的美国总统之一,特朗普与最近几任总统相比缴税更少。奥巴马和小布什执政时,他们每年各自缴纳的联邦所得税通常超过10万美元,有时还远超于此。相比之下,特朗普和他们一样领导着联邦政府,但却连续多年并未贡献任何所得税。
在报道发表后引发的轩然大波中,特朗普团队迅速作出回应。当地时间9月27日,特朗普用他惯用的抨击方式回应道:“这完全是假新闻,是捏造的,假的……我缴的(税)很多,州所得税也缴了很多。”他又于28日表示,自己已经缴纳了数千万美元的税款,并且使用的是法律允许的税收抵免政策。
特朗普集团律师艾伦·加滕则说,《纽约时报》的报道充满了不准确的内容。他在一份声明中称:“在过去的十年里,总统已向联邦政府缴纳了数千万美元的税款。”但有分析人士称,这里的税款也可能指的是社会保障税和医疗保险税,并非一定是指所得税。
拜登阵营“捡到枪”
尽管特朗普团队希望把税务问题引向“假新闻”争议,但分析人士普遍认为,除非特朗普的税务记录是伪造的,否则他很难摆脱一个印象,即自己在商业上并不成功,毕竟他自己都承认利用了“法律允许的税收抵免政策”。这个印象,尽管不会危及选票基本盘,但可能影响部分中间选民。
美国全国广播公司(NBC)分析称,纳税记录会被视作特朗普长期以来在商业记录上表里不一的实证,这些记录表明,尽管他把自己标榜为出色的商界领袖,但他的大部分生意都是失败的。如今,在第一场总统辩论前夕,特朗普必须作出选择:要么告诉美国公众税单是假的,要么承认自己不是他所说的超级CEO。
△NBC称,特朗普的纳税记录对他的竞选活动来说是毁灭性的
NBC指出,在美国大选进入冲刺阶段之际,特朗普的绝大多数基本盘选民不会在意他是否身为纳税大户或成功的商人,他仍将被大多数支持者接受,他们甚至会把他的纳税记录,作为精明、敏锐和战略才华的证据。但问题在于,他可能无法超越自己的基本盘,无法吸引意识形态属性比较弱的选民,这是他连任的主要挑战,而纳税记录正让事情变得更糟:那些原本倾向共和党的中间选民可能感到不安,他们要么会倒向民主党候选人拜登,要么干脆不投票了。
美国有线电视新闻网(CNN)则评论称,这一刻,特朗普“交易的艺术”神话、亿万富豪的虚张声势,以及“被遗忘的美国人”民粹主义标签被揭穿了,这些都是假象。
CNN指出,大选首场辩论前的最近几天,拜登一直试图破坏特朗普在经济方面的较高支持率,而特朗普的税收安排可能给他提供了机会,虽然总统最忠实的信徒不会因为这样的攻击而有所动摇,但对密歇根、宾夕法尼亚和威斯康星等州摇摆不定的蓝领选民来说,他们会对特朗普产生疑问。
目前,拜登团队已经抓住机会发起攻击。拜登团队副竞选经理凯特·贝丁菲尔德日前表示:“特朗普这样的总统花时间思考如何避税,从而不必履行其他美国人每年都要履行的义务……而拜登不一样,他对在这个国家成为一个工薪阶层意味着什么,有完全不同的看法。”分析认为,突然“捡到枪”的拜登,势必将在9月29日晚间登场的大选辩论会上,对税务问题展开追击。对于这场唇枪舌剑,外界正在拭目以待。