讯 (记者 鲁哲)2020年11月1日零时是第七次全国人口普查的标准时点。10月20日上午,上海市第七次全国人口普查领导小组办公室召开第七次全国人口普查新闻通气会。
图说:上海市第七次全国人口普查新闻通气会现场 鲁哲/摄
市人普办主任、市统计局副局长施方介绍了人口普查相关工作情况,并回答记者提问。
施方介绍本次人口普查和第六次人口普查相比,本次普查在指标设置上增加了“公民身份号码”。这是与“六普”相比在普查内容方面比较大的变化。主要是为了提高人口普查的数据质量,通过“公民身份号码”可以进行普查数据的比对核查,确保普查数据不重不漏。
同时,全面采用了电子化方式开展普查登记。此次普查在登记方式上由普查员使用PAD或智能手机入户采集数据,登记完成后实时上报数据,也可以由普查对象通过互联网自主填报。还加大对行政记录和大数据的应用。本次普查在公安户口整顿基础上,还使用卫生健康、民政、教育等更多部门数据作为普查登记的参考。
施方说,十年一次的人口普查是依法开展的全国人口状况的全面调查。对于上海这样一个超大型城市来说,做好第七次全国人口普查工作,全面查清和掌握上海人口底数,是推进城市治理现代化的重要基础。做好人口普查也是完善人口发展战略和政策体系的重要依据。2010年第六次人口普查以来,上海人口发展的内在动力和外部条件都发生了显著的变化,人口总量规模、人口年龄结构、外来常住人口情况、老龄化程度等都发生了较大的变化,而人口数据又是编制各级各类规划、开展重大问题研究的最基本参数。通过本次人口普查,有助于准确分析判断未来上海人口形势,为科学制定包括上海“十四五”国民经济和社会发展规划在内的一系列规划编制和政策制定提供重要的基础性数据支撑。
她介绍,本月11日起,上海所有的普查指导员和普查员已开始进行普查摸底工作,对普查小区内的建筑物和住房单元逐一进行摸查,向负责区域内的住户发放《致住户的一封信》,询问登记方式,了解户内人员的大致情况,这些工作都将在10月31日前全部完成,以确保普查登记工作的如期进行。
从11月1日起,开始进入普查登记阶段,普查员要进入每个住户逐人逐项登记普查信息,这期间还将随机抽取10%的住户填报普查长表,调查更为详细的人口结构信息。整个登记工作将持续到12月10日结束。普查指导员和普查员将佩戴统一的证件开展工作。