从2月17日零时起,全国收费公路免收车辆通行费,5月6日零时起全国收费公路将恢复收费。恢复收费后,高速公路联网收费系统转换磨合中出现的问题解决了吗?系统运行情况如何?交通运输部今天举行新闻发布会,交通运输部公路局局长吴德金和交通运输部路网运行与监测中心主任孙永红就大家普遍关心的问题做了详细解答。
哪些车辆享受免费通行政策?
继续依法享受免交车辆通行费政策包括:
符合《收费公路管理条例》及相关规定的军队车辆(含武警部队车辆);
公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车;
经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆,鲜活农产品运输车辆,进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机(包括插秧机)的车辆,以及悬挂应急救援专用号牌的国家综合性消防救援车辆。
大家广泛关注的收费标准是如何确定的?
根据《收费公路管理条例》规定,车辆通行费收费标准,应当根据公路的技术等级、投资总额、当地物价指数、偿还贷款或者有偿集资款的期限和收回投资的期限以及交通量等因素计算确定。其中,政府还贷公路的收费标准,由省级交通主管部门会同同级价格主管部门、财政部门审核后,报省级人民政府审查批准;经营性公路的收费标准,由省级交通主管部门会同同级价格主管部门审核后,报省级人民政府审查批准。
取消高速公路省界收费站,不涉及客车计费方式、计费标准的调整工作,客车应交的通行费金额总体看也不会发生变化。目前出现的部分客车实交的通行费金额发生一些小额变化,主要是由于计费精度提高造成的。取消省界收费站前,通行费收费大多按照5元的倍数取整。取消省界收费站后,人工收费精确到“元”,ETC收费精确到“分”。
例如某段路收费标准为0.5元/公里,行驶19公里和21公里的应交通行费金额分别9.5元和10.5元。取消省界站前,取整后的实交金额均为10元,使用ETC打95折后为9.5元;取消省界站收费站后,应交金额分别为9.5元和10.5元,使用ETC打95折后分别为9.03元和9.98元;比取消省界收费站前有升也有降,体现了“多用路者多付费,少用路者少付费”的公平原则。此外,取消省界收费站后,车长6米以下的8座和9座小型客车,统一由二类下调为一类,应交通行费有较大幅度下降。
货车由于从计重收费调整为按车(轴)型收费,涉及到收费标准的调整,但总的费额是不增加的。交通运输部会同发展改革委和财政部督促指导各地,以2018年和2019年高速公路实际交通量和车货平均总质量为重要依据,进行测算和调整,要求各地在测算和实施过程中满足以下三个要求:一是确保在相同交通流量条件下,不增加货车通行费总体负担,各省(区、市)货车通行费总收入不能因此而增加。二是确保每一类车型在标准装载状态下的应交通行费额,不大于计重收费时的应交通行费额,也就是单个车辆在标准装载情况下的通行费支出也不能因此而增加。三是新标准反算吨位应小于2018年和2019年高速公路货车加权平均总质量,且至少60%以上频次车辆受益,也就是实际交通量中,至少60%以上车次的通行费小于计重收费时的应交费额。
特别说明的是,今年1月1日货车由计重收费调整为按车(轴)型收费后,部分公众反映一些地区的货车通行费增长了。为此,交通运输部会同发展改革委和财政部,认真分析测算,提出了处理意见。相关地区人民政府组织有关单位认真落实上述三点要求,通过调整货车收费标准和实行高速公路差异化收费的方式,降低了货车实际通行费支出。
据统计,通过新一轮收费标准调整,各地高速公路货车通行费收费标准进一步下调,在高速公路通行的辆次中,平均75.3%辆次的通行费额下降,其中二类至六类货车平均受益频次分别为65.6%、64.6%、66.7%、71.4%和82.4%,包括了大部分快递、危险化学品运输车辆。
取消省界收费站初期ETC系统出现了异常扣费等故障问题,目前是否已经稳定?全程通行金额是否能及时显示?
去年年底取消省界收费站后,实现了全国高速公路并网运行。但系统优化升级是在原有基础上的改造,由于各地软件系统制式各式各样,硬件系统不统一,设备五花八门,需要一定的转换磨合过程。确有个别省份在前期工作中不认真不细致,部分地区在系统转换磨合初期出现了错误计费、重复计费、计费时间错误、一次通行多次扣费等突出问题,给广大用户带来了困扰。
各地交通运输主管部门和高速公路经营管理单位:
一是开展了系统问题“清零”行动,全面排查和整改了系统切换磨合初期发现的问题;目前发现的问题已经全部完成整改。
二是启动了系统优化工程,加快推进系统优化升级。
三是建立了技术保障机制,对于这次恢复收费后可能出现的新问题,将督促指导各地第一时间核实情况,快速进行处理。我们也欢迎广大司机朋友进行监督,发现问题要及时反映,将迅速整改完善,不断改进提升服务水平。
收费金额显示方面,今年初取消高速公路省界收费站后,车辆在ETC出口车道不显示全程通行费额,而是通过推送信息和账单方式给用户提供费用查询服务,但部分公众对此提出了意见。为满足公众的需求,各地交通运输主管部门和高速公路经营管理单位组织开展了ETC“费显”优化提升工程。目前所有高速公路出口车道都可以显示本次行程的全部通行费用。在此,也提醒广大司机朋友,一定要在确保安全的前提下,查看“费显”情况。我们还将继续提供微信公众号、APP、小程序、发送扣费短信等多种方式为大家提供查询方面的服务。 (驻京记者 潘子璇)