可能很多人都不清楚,直到1958年,浦东才首次作为一个行政区划得到确认。仅3年后,又撤销建制,划归川沙县和杨浦区。

1990年,中共中央和国务院决策开发浦东。2年后,浦东新区正式设立,区域包括原川沙县,上海县的三林乡,黄浦区、南市区、杨浦区的浦东部分。

赘述这么多,只是为了说明,如果没有30年前的一锤定音,上海或许还会有以浦东为名的地域,但可能不会有那么多波澜壮阔的精彩。那可能是另一个故事。

从无到有,由0到1。浦东的意义,绝不仅是阡陌农田上建起高楼大厦,更是突破桎梏、闯出一片天地的壮丽史诗。   

浦东为什么牛?-LMLPHP

今天,我们隆重纪念浦东开发开放30周年。纪念,也不仅是为了纪念,而是为了重新出发。中国共产党,从来就是一个善于总结经验、汲取教训、不断前进的政党。革命年代如此,建设年代亦如此。

在这个特殊的日子里,我们因为相信,所以反复述说,那30年浦东的过去和现在。除了致敬改革开放,致敬伟大时代,致敬英雄豪杰,更是为了致敬美好未来,是为了让前人事业在这一代人手中延续,进而超越前人,铸就新的传奇。

最近,有一个说法很流行:浦东是“最牛90后”。那么问题来了,浦东究竟有多牛?浦东为什么牛?怎么继续牛下去?

有多牛?有个比喻很形象——浦东是一支中国最大“牛股”:30年30个涨停,市值200多倍涨幅。这绝非夸张,仅以GDP指标来计算,浦东1990年GDP为60.24 亿元,2019年GDP为12734.25 亿元,增长超过210倍。财政总收入也增长了380多倍,外贸进出口总额更是增长超过790倍。

还有一组数字很说明问题——浦东用全国1/8000的土地面积,实现了全国1/80的GDP,1/15的外贸进出口总额,创造了中国改革开放和经济发展的奇迹。

30年岁月沧桑,垦荒者多已老去,但精神不老,梦想长青。他们的故事中,藏着缔造浦东奇迹的密码,也是“浦东为什么牛”的最好解答。

筚路蓝缕,以启山林。浦东的开发开放,不仅是高瞻远瞩的谋划,更是不甘落后的上海人,一次充满热血的出发。

有时候,没有退路,意味着新的开始。不是柳暗花明,而是破釜沉舟。今天的上海人,可能根本无法想象当年上海所处的境地。

1980年10月3日,解放日报头版刊登了一篇令人震惊的文章——《十个第一和五个倒数第一说明了什么?》一时间“洛阳纸贵”。文章列举了上海经济的十个全国“第一”,也列举了上海城市发展的五个全国“倒数第一”。当时,上海一年上缴财政占国家财政总收入的1/6,生产全国1/10的工业产值,但因为投资不足,城市基础设施和民生欠账大,自身发展跌入谷底。

著名作家何建明《浦东史诗》一书,曾讲过一个故事:上世纪八十年代的某个春节,一位上海主要领导去无锡出席苏南“乡镇企业‘亿元村’先进表彰会”,因为上海没有一个“亿元村”,结果被安排坐“冷板凳”,也没有资格上台为获奖者授牌。

上海人是好面子的。当面子和里子都没了,“上海向何处去”的思考与呼声越来越高。

不仅是上海,当时的中国,同样面临巨大困难。苏联解体,东欧剧变,国际风云变幻。全世界都在等待,中国下一步迈向何方。关键时刻,作为“改革开放总设计师”,邓小平提出了“把中国进一步开放的旗帜打出去”。

1990年,刚在上海过完春节的邓小平回京,与几位中央负责同志谈起形势,酷爱打桥牌的他说:“上海是我们的王牌,把上海搞起来是一条捷径。”

一个半月之后,1990年4月18日,国务院总理李鹏出席上海大众汽车公司成立5周年庆祝大会。致辞中李鹏宣布:“中共中央、国务院同意上海市加快浦东地区的开发,在浦东实行经济技术开发区和某些经济特区的政策。”

所以,浦东为什么牛?只因浦东开发开放,一开始就是国家战略,看似启动稍晚,却在更高起点上起跳,习惯于“在地球仪旁思考”,胸怀广袤太平洋,瞄准的是“与世界从容对话”。

更因为她诞生的使命,注定了她必须在攻坚克难中拔节生长。没有模式可循,没有经验可鉴,敢闯敢试,是成功唯一的秘诀。

敢闯敢试,这个词现在听的多了,似乎有些麻木。但在30年前,一个“敢”字,意味着动真格,意味着打破陈规、突破桎梏。敢不敢,确实很敢,胆子大不大,也真的很大。

开发需要什么?需要钱,需要地,需要规划、需要人才。啥都没有,怎么办?“资金空转土地实转”,土地作价成立合资公司,建立“生产资料交易市场”……一个个破天荒的举措,在充满争议中大胆实施。这背后,不仅是勇气,更是智慧,是开放带来的眼光、改革带来的活力、创新带来的动能。

比如人才引进,当时有“800壮士下浦东”的说法。1993年,浦东在人民日报刊登启事,面向全国招干部,前所未有。当时上海干部并不缺,原川沙县就有1300多个,为什么还要一刀“砍”掉1000多,再从全国各地招人?这是一种海纳百川的胸怀,也是向世界发出求贤若渴的信号。

浦东为什么牛?还因她始终一往无前。邓小平说过,“抓紧浦东开发,不要动摇,一直到建成”。这是一种不畏浮云遮望眼的信心,更是不破楼兰终不还的信念。浦东30年,是不断接受挑战的30年,即使度过了创业的艰难,浦东也始终从未停滞,从未懈怠。

2005年,国家综合配套改革战略实施,浦东成为首个综合改革试验区;2009年,浦东与南汇两区合并,新浦东承担起国际金融中心和国际航运中心建设的重任;2013年,上海自贸试验区在浦东设立,中国自贸试验改革大幕正式开启;2019年,上海自贸区临港新片区正式揭牌……

30年来,从“思想更解放一点,胆子更大一点,步子更快一点”,到“大胆试、大胆闯、自主改”,党中央的亲切关怀和殷切期望,成为激励浦东不断向前的强大精神动力。

去年创造“特斯拉速度”:项目签约到开工建设只用了半年时间,当年开工、当年竣工、当年投产;今年又创造“山姆速度”:落户外高桥保税区的山姆中国会员旗舰店,签约到开工仅用了76天。

三十浦东,迎风而立。这个天生弄潮儿,从未放下自己与身俱来的使命与荣光。奋斗者永远年轻!锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,已成为浦东和浦东人身上鲜明的特质。

下一个7年,再造一个新浦东。面向2050,全面建成开放、创新、高品质的卓越浦东,建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市城区。蓝图已展,如何实现?

唯有更大胆地闯、更大胆地试、更自主地改;还是吃改革饭,走开放路,打创新牌!潮涌东方再扬帆,这个最牛“90后”,必将再次书写新时代改革开放新传奇。

潘高峰/文

11-12 09:53