近日，丰巢快递柜超时收费一事引发多方热议。昨天晚间，上海市邮政管理局相关负责人表示，按照“包容审慎、促进发展”的原则，已指导丰巢上海区域经营负责人，充分考虑公众合理诉求，调整相关措施。同时，协同有关部门继续推进智能快件箱、公共服务站等快递末端设施建设，加大服务规范和监督力度。
“包容审慎、促进发展”，虽然只有八个字，但却展现出上海解决丰巢收费问题的开放心态和治理水平。
何为“包容”，这就是要看到收费的合理性。对于许多快递公司来说，“最后100米”已经成为快递业最大的短板，特别是遇到用户不在家的时候，通过使用快递柜可以大大提高派送效率，用户也可以避免快递的丢失，这也成为解决末端配送的有效途径之一。但是从快递柜的运营情况来看，如果超时不收费的话，也会造成资源的浪费，企业也会发生损失，因而在这种情况下，企业对于超时快递的收费，有关部门予以了包容的态度。
事实上，许多用户也不是不愿意付费，但是这次丰巢提出的超过12小时就要收费，确实让许多用户很难接受。按照丰巢的算法，其在2019年亏损7.8亿元，在不计算其他收入的情况下，快递超过12小时后取件的用户占比达到36%，就能实现0亏损。但实际情况是，许多上班族，在12小时要回到家取快递，或者回到家之后，第二天到单位取快递，都极有可能超过12小时，这样用户的比例可能大大超过36%，因而也造成了很多用户“用脚投票”，需要企业重新审视这样的收费是否合理，政府有关部门也应该加大督力度。
今年4月，商务部办公厅与国家邮政局办公室联合下发的通知提出，
“各地要明确智能快件箱、快递末端综合服务场所的公共属性，将智能快件箱、快递末端综合服务场所纳入公共服务设施相关规划，提供用地保障、财政补贴等配套措施”。
从大的趋势来看，随着人力成本的上升，快递“最后100米”服务的重要性愈发凸显。当前快递末端服务已形成快递员上门+智能快递柜+服务站（驿站）三种业态共存共生的格局，不同的消费者有不同的选择。从上海市邮政管理局相关负责人的表态来看，上海将通过政府、企业、社会多方合力共同研究，形成合理的价格机制和服务规范，既保持其公共属性，又确保企业可持续发展，根本目的是为广大用户提供稳定而便捷的服务。
对于快递企业来说，必须充分尊重消费者的选择权和知情权，快递员不能仅仅图自己方便，在不提前与用户沟通的情况下，就将快递放在快递柜中，有关部门已经出台了相关的条例，并将在未来进一步加大服务规范。
从有关部门的下一步举措来看，将通过相应的政策支持，减少企业运营压力，让其更好发挥作为公共服务设施的社会效应。正如上海市邮政管理局相关负责人所说，既保持智能快递柜的公共属性，又确保企业可持续发展，根本目的是为广大用户提供稳定而便捷的服务。
新民眼工作室 方翔