美国海军部长肯尼思·布雷思韦特日前在美国海军潜艇协会的一个专题研讨会上语出惊人，提出将重建冷战中前期活跃在西太平洋的第一舰队，而部署地点就在“印度洋和太平洋之间的十字路口”。
若要建立舰队，首先需要在印太地区拥有一个母港。但是，美军一再对新加坡发出暗示，新加坡似乎毫无接纳之意。唯有澳大利亚，对美军舰队驻扎表现出兴趣。
图说：驻澳美军2019年在澳大利亚进行攻击演练。GJ
重建第一舰队
历经数十年的和平发展，中国已是世界贸易大国。而全世界80%的贸易都经过印度洋。这让美国嗅到了“扼住中国咽喉”的机会。布雷思韦特认为，作为能源与贸易要道的印度洋意义非同寻常，“建立一支舰队，无异于扼住中国的咽喉”。他还宣称，“要想遏制中国，不能只靠第七舰队”。
这一言论冷战味十足。众所周知，第七舰队1950年开进台湾海峡，不仅严重阻碍了中国的统一大业，而且把亟待和平建设的新中国推到了冷战前台。如今，一个第七舰队尚不知足，还要再复活另一个冷战遗物。
第一舰队始建于1946年，隶属于美国太平洋舰队，首任指挥官正是美国二战对日作战的名将尼米兹。第一舰队主要在西太平洋地区巡弋，1973年2月1日正式除役，由第三舰队接替其任务区。
幕后动作不断
虽然相关动议最近才曝出，但据布雷思韦特所说，早在美国前防长埃斯珀11月9日被总统特朗普开除前，他就与埃斯珀交流过在印太地区的关键节点建立一支舰队的想法，并得到后者的支持。
这表明，美军高层考虑此事已有一段时间。若非选举年的动荡和埃斯珀离职，这件事的进度恐怕不止现在这样。
在布雷思韦特语出惊人一天后，美国、印度、澳大利亚和日本在阿拉伯海北部开启了“马拉巴尔”第二阶段演习。与第一阶段相比，本阶段的演习更为复杂。演习将以印度“维克拉马蒂亚”号航母和美军“尼米兹”号航母为核心展开，除十分敏感的高端防空演习外，四国还将进行高端水面战和反潜战演习等。
同时，在日本访问的澳大利亚总理莫里森与日本首相菅义伟签署了一份“历史性军事协定”。根据这份《互惠准入协定》，日澳两国已相当于“准军事同盟”关系，也是日本继同美国1960年签订《驻日美军地位协定》后签署的第一个深度军事协定。
这些寒气逼人的变动，最大的共同点只有一个——目的都是遏制中国。
地区如芒在背
美国意愿强烈，地区国家却如芒在背。
印太地区的第一水道要冲非马六甲海峡莫属，而新加坡就是监控整个马六甲的关键。美国非常清楚新加坡的重要性，美军高官的各种表述无不在暗示新加坡是美国的首选。
然而，新加坡官方对美方提议冷眼相待。“马拉巴尔”第二阶段军演开始的同日，新加坡国防部发布声明，表示按照新美两国2012年达成的协议，新加坡可以允许美方在新轮换部署最多4艘濒海战斗舰。但美方没有提出在新加坡增加部署军舰的要求，新加坡也没有同美方进行相关讨论。
就在上周，新加坡总理李显龙公开呼吁有望在明年入主白宫的拜登恢复与中国的建设性关系，并明确表示“没有多少国家愿意加入一个会排除其他国家的联盟，尤其是一个没有中国的联盟”。
身为“东盟大脑”的新加坡很清楚，保持自身在大国间的平衡既是本国生存的基础，也是凸显东盟作用的前提。允许美国第一舰队进驻新加坡，得不偿失。这个道理，包括新加坡在内的绝大多数东盟国家都明白。
只有澳大利亚对美国重建第一舰队的想法很感兴趣。澳大利亚战略政策研究所防务与战略项目研究员查理·莱昂斯·琼斯日前表示，此举将受到澳大利亚等美国盟友的欢迎，澳大利亚可能愿意接受在本国再建立一处美军基地。
但舰队的基础是军舰和水兵。别忘记，美军第七舰队在西太地区疲于奔命导致的多起船毁人亡事故还为时未远，特朗普大肆吹捧的海军造船计划因财政问题还停留在纸上。最基本的人力物力资源都没有，美军如何新建一支舰队？而在冷战言论和步调上同美国亦步亦趋的澳大利亚，真能承担又一场冷战的后果吗？