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保障一个特大型城市安全有序运转,不是一件容易的事。上海被劳合社写进了研究案例。
英国的劳合社历史悠久,是世界领先的特殊保险和再保险市场。它于近日发布了《城市风险报告——为世界城市中心构建韧性未来》,报告以全球七大城市(群)为案例,分析了目前和将来影响城市的各类风险,以及这些威胁将如何影响城市地区。
列入案例开展研究的其他六个城市包括:伦敦、纽约、迈阿密、墨西哥城、约翰内斯堡、利雅得。这些城市具备世界大都市的基本特征,通过对它们的研究来展示全球性问题并提供相互借鉴,了解如何在城市层面管理和缓释特定风险。
报告显示,目前世界上有超过一半的人口生活在城市地区,而1950年这一比例仅为三分之一,预计到2050年这一比例将达到全部人口的三分之二。因此,城市成为了全球经济发展的引擎。据麦肯锡全球研究所的数据,目前,大城市约占全球GDP总量的75%左右,预计到2030年将上升到85%以上。人口和经济资产高度集中趋势,增加了灾害的影响和潜在损失。
在过去几十年中,尽管城市化进程并不均衡,但世界各个地区的城市人口都在增加。联合国人口指数预测,到本世纪末全球人口将膨胀到110亿。现今城市化程度最高的地区包括北美洲(2018年82%的人口居住在城市地区)、拉美及加勒比海地区(81%)、欧洲(74%)和大洋洲(68%)。到2025年,城市人口将比2019年增加至少5亿。全球86%的新城市居民将出自非洲和亚洲国家。
劳合社的报告提出,新冠疫情使世界更加关注城市抵御大流行病等系统性风险的能力,凸显了可增强城市韧性以及加剧脆弱性的要素。新冠疫情还使人们关注到系统性风险可能对城市地区造成的影响,这些风险将在全世界范围内产生严重的经济和社会后果。报告强调了保险在帮助城市转移风险方面可以发挥的作用,以及保险数据和方法如何帮助城市管理者在总体上做出更好的风险管理决策。
大城善治,上海正在全面推进城市数字化转型。让城市更聪明、更智慧,进一步提升城市巨系统的运行效率、配置效率和产出效率。强化前瞻布局和预案制定,遇到问题第一时间处置,上海在抗疫过程中的表现,值得记录、研究及借鉴。
首席记者 谈璎