12月9日,2020年度上海市检察机关公益诉讼典型案例终审评选会在上海市人民检察院召开。部分市人大代表、政协委员、特邀监督员以及部分政法机关、行政机关负责同志、专家学者、媒体及公众代表受邀担任评委。全市各级检察院公益诉讼检察部门负责人现场观摩。上海市人民检察院党组成员、副检察长许祥云出席评审会。
上海市检察机关坚持以办案为中心,充分发挥公益诉讼职能,综合运用行政公益诉讼、民事公益诉讼、刑事附带民事公益诉讼等手段,努力守护蓝天碧水净土、守护老百姓舌尖上的安全、守护人民群众美好生活。今年以来,共有11件案例被最高检评为公益诉讼典型案例,在案件质量和效果上实现了新提升。此次评选活动旨在及时总结经验,进一步培育和发掘典型案例,切实发挥案例示范、引领和宣传作用。
本次入围评审会的案例覆盖面广,涵盖了生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护以及地方决定新增领域。案件类型涉及野生动物保护、外来物种入侵、大气污染、水污染、非法捕捞水产品、销售未经检验检疫生猪、活禽交易、餐厅后厨食品安全、公民个人信息保护、城市公共安全、文物保护等环节的公益诉讼。经过第一阶段专家评审,从申报的51件案例中推选出20件入围终审评选。
终审评选采用汇报加评委提问的方式进行。各案例汇报人根据顺序依次汇报,评委根据汇报内容进行提问。每组汇报完毕后,23位评委围绕选题是否有价值、调查是否全面扎实有效、办案效果是否明显、案例典型意义是否突出等方面进行投票,并现场公布投票结果。最终,上海铁路运输检察院诉邢某某非法猎捕珍贵、濒危野生动物(中华鲟)刑事附带民事公益诉讼案等10件案例获评2020年上海市检察机关公益诉讼典型案例。
今年以来,上海检察机关持续加大公益诉讼办案力度,全面贯彻落实最高检部署的为期三年的“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动,全市三级检察机关在生态环境资源保护、食品药品安全领域办理了一批案件,实现重点领域全覆盖。
今年1至11月,共立案办理公益诉讼案件1438件,同比增长93.8%。制发检察建议或公告654件,同比增长72.6%。提起诉讼91件,同比增长378.9%。通过公益诉讼督促相关方面治理恢复被污染水源地98.77亩、水域55.655亩、土壤187.2亩、耕地22亩、林地145亩,督促整治违法排污的企业28家,督促清除固废和生活垃圾31.1万吨,追偿各类赔偿金、治理费用2267万元,督促收回流通中的不安全食品药品涉及流通区域10省。