▲12月13日,在比利时布鲁塞尔,欧盟委员会主席冯德莱恩准备发表声明。|新华社发
12月13日——原本是英国首相约翰逊和欧委会主席冯德莱恩就英欧未来关系谈判设定的最后期限,但就在当日,两位领导人进行了20分钟闭门通话后同意延长最后期限,争取在余下时间内达成协议。
据英国广播公司(BBC)报道,冯德莱恩13日中午在视频中宣读联合声明时称:“尽管近一年的谈判让人疲惫不堪,尽管最后期限被一次次错过,但我们认为,我们有责任再加把劲。”
英欧未来关系谈判从今年3月启动以来,“最后期限”被一拖再拖。早在9月6日,约翰逊曾向欧盟发出“最后通牒”——英欧必须在10月15日欧盟峰会召开前达成协议,否则英国将放弃谈判,但约翰逊峰会结束后撤回了这一誓言。本月9日,约翰逊和冯德莱恩再次为谈判“设限”,他们在布鲁塞尔的晚宴上商定于13日前作出最后决定,但这一“最后期限”又被再次错过。
在13日通话中,约翰逊和冯德莱恩没有再为谈判设置最后期限。不过,为避免英国在明年1月1日“无协议脱欧”,双方要在12月31日过渡期结束前达成协议,还必须预留足够时间让英国和欧洲议会就达成的协议进行表决。
欧洲议会将于12月28日举行会议,布鲁塞尔消息人士向《电讯报》透露,如果晚于该日达成协议,欧洲议会能“找到办法”尽快批准协议。英国政府消息人士也透露,英国议会只需要24小时即可批准一项协议,这意味着12月30日可能是达成协议的最后一天。此外,英国国会议员还接到通知,如果协议在圣诞节期间达成,他们要作好在平安夜或节礼日去议会参与表决的准备。
“英国肯定不会放弃谈判,”约翰逊在13日晚些时候承诺。但约翰逊也坚持认为,没有达成协议是“目前最可能的结果”。据《卫报》报道,在与冯德莱恩的通话结束后,约翰逊向内阁成员作了视频简报,随后他在另一份声明中表示,他曾提出与德法领导人会面的请求已被欧委会拒绝,“欧委会决心让谈判只在英欧双边进行”。
据报道,德国总理默克尔已明确表态,欧盟“应尽一切可能达成协议”;爱尔兰总理迈克尔·马丁14日表示:“我不想低估英欧面临的重大挑战,但我仍抱有希望”;爱尔兰外交部长西蒙·科文尼认为,如果没有达成协议,这将是“巨大的政治败笔”。
英国《旁观者》杂志评论认为,谈判没有在13日结束,意味着达成协议的机会增加,“无协议脱欧”的可能性降低。
▲英国伦敦“大本钟”。|新华社
“无协议脱欧”意味着英欧贸易关系从明年1月1日起将回到世界贸易组织框架内,双方将重新设置边检并征收关税。此举将造成英国食品价格上涨,经济损失可高达450亿英镑。
据“天空新闻网”报道,没有哪个行业比英国汽车制造业更迫切希望英欧达成贸易协议。如果“无协议脱欧”,英国汽车制造业将在5年内损失550亿英镑。英国汽车制造商和贸易商协会首席执行官迈克·哈维斯说,“‘无协议脱欧’将对汽车业、其工人和家庭造成灾难性后果,这也是惊人的政治失误。”
英国零售业也迫切希望英欧达成贸易协议。英国零售商协会首席执行官海伦·狄金森表示,“如果没有达成协议,英国将面临30多亿英镑的食品关税。届时零售商别无选择,只能将额外的成本转嫁给顾客”。不过,英国超市和连锁店已为“无协议脱欧”作好准备,消费者无需提前囤积厕纸之类的必需品。