《上海地方立法蓝皮书（2019年）》今天（5日）发布。这是全国首部由专业研究机构编制、以一个地区的地方立法为内容的“立法蓝皮书”。该书对2019立法年度上海地方立法作了全领域、全景式的梳理研究，以权威、翔实的资料展现该年度上海地方立法的状况。
作为地方国家权力机关的上海市人大及其常委会，1979年被依法授予地方立法权。2019年正值上海市人大常委会设立40周年、上海市人大及其常委会行使地方立法权40周年的时间节点。40年来，上海不断完善立法体制机制，推进科学立法、民主立法、依法立法，创造了很多可复制、可推广的经验。该书的出版旨在总结上海地方立法的成功经验，推动科学立法、民主立法、依法立法的理论研究和实践创新，加强地方立法的预测研究。
“立法作为法治建设的源头，是衡量一个国家、一个地区、一个城市法治化水平高低、核心竞争力强弱的重要指标，也是国家治理体系、治理能力现代化建设的重要环节。”上海市人大常委会法工委主任、上海市立法研究所所长丁伟表示，上海率先编写和发布是上海法治高质量发展的需要，一本全面、系统反映上海地方立法的年度报告能对每一年上海地方立法进行及时回顾总结。
全书由正文和附录组成。正文分为地方立法工作总评述、立法篇、法治综合篇和理论研究篇四个部分，附录收录了2019年度人大代表的立法议案及审议结果报告、2019年度上海市人大常委会立法计划、2019年度新制定和修改的上海市地方性法规的文本。
据悉，蓝皮书的编写和发布将成为上海市立法研究所今后一项常态化的工作。目前，2020年度的蓝皮书编制工作已经开始部署，预计今年上半年出版发布。
发布会现场，《“一网通办”法律规制》同步发布。