在总统拜登审视对华政策之际,美国前外交官傅立民呼吁美国应专注修复国内问题,以图有效地同中国展开竞争。
傅立民是知名的“中国通”。1972年尼克松访华期间,他曾担任尼克松的首席翻译,也曾任驻华公使。据香港《南华早报》26日报道,傅立民于2月在华盛顿外交事务研究所发表视频讲话时表示,美国应避免将对华政策定义为一场“反对权威主义”的斗争,相反应着力于恢复自身的竞争力。毕竟当前美国国内正面临前所未有的混乱以及相当低迷的士气。
“美国关注的一直是如何给中国使绊,而非提高自己的国际竞争力。”他表示,如果不严肃认真地修复国内问题,就无从恢复良好的政经状态。那么美国的未来将岌岌可危,“(这样)我们将无法与世界上正在崛起和复苏的大国竞争,尤其是中国。”
他表示,如果美国继续以对对抗性的措辞界定同中国的关系,并且不首先“解决我们在国内的尴尬局面”,就会逐渐疏远伙伴国家。他直截了当地指明,美国当前的尴尬即应对新冠疫情的糟糕表现。
那么如何提升美国各方面的表现?
傅立民认为,需要当局严肃切实地进行国内改革,加强自身实力,并且要有耐心,因为此举需要假以时日,“试图打压其他国家以防止他们超越美国的做法,可能会适得其反。我们需要认真审视我们在哪些方面落后了,以求做出必要的改变推动进步。”
《南华早报》认为,傅立民发表上述言论之际正值拜登政府暗示或将延续美国前总统特朗普的对华强硬政策。不过拜登政府也表示将回归更多边的方式,允许中美在气候变化等问题上开展一些合作,但在部分议题上诸如贸易以及所谓人权问题上采取相对强硬的姿态。
值得注意的是,拜登提名的候任美国贸易代表戴琦(Katherine Tai)25日在美国国会的面试听证会上表示,若欲应对所谓中国带来的贸易挑战,美国应与盟友密切合作,并增强美国自身的竞争力。
“中国是竞争对手,也是贸易伙伴,还是一个巨大的参与者,我们也需要与中国合作来应对某些全球性挑战,” 戴琦表示,美国必须要成为一个多面手,对内投资本国人民和基建,增强自身竞争力,在外领导全球贸易价值观和规则,召集“美国盟友的统一战线”。
事实上,拜登政府也曾强调美国国内振兴是其与中国竞争的关键所在,不过仍然未走出中美制度之争的零和思维中。
今年1月,美国国家安全顾问杰克·沙利文在美和平研究所的一次活动上表示,应对中国的最佳方式之一就是改正美国自身的缺点,“我们所面临最深刻的国家安全挑战是如何让美国恢复秩序。”沙利文认为,正是美国国内的分裂和功能失调,导致中国可以说他们的制度更为奏效。
沙利文认为,“第一步......是重建我们的民主根基。从我们的民主制度本身,到种族不平等,经济不平等议题,所有这些议题中暴露出的问题都使‘美国模式’式微。”
对此,傅立民在讲话中也对特朗普政府的外交政策进行了批评,表示美国在缺乏长期竞争战略的前提下,屡屡挑起两国冲突。他提到了中美贸易摩擦使得美国国内为此付出的代价,表示美国不应为中国在经济和科技方面的表现而防范有加。
“如果这是一场棋局,”傅立民表示,“我们是那种没有任何计划的选手,除了展现一个具有侵略性的开局。这不仅不是一个制胜策略,这根本就不是策略。”