3月20日晚，东京奥组委正式宣布，东京奥运会及残奥会将不接待国外观众。东京奥组委将与各相关方面后续就退还门票等事宜进行进一步讨论。
该决定是在国际奥委会主席巴赫、国际残奥委会主席帕森斯、东京奥组委主席桥本圣子、日本奥运大臣丸川珠代和东京都知事小池百合子五方会议后做出。
尽管3 月初东京奥组委曾表示关于海外观众能否入境日本观看奥运会，将在3月底做出决定，但多家日本媒体报道，为了保证日本公众的安全，日本政府早已朝着“没有海外观众”的方向展开协调，最好的情况仅接纳来自疫情防控形势良好的国家和地区的观众入境。
最终东京奥运会决定不接纳海外观众，日本经济无疑将遭受损失，因为东京方面原本预计约100万名海外观众赴东京观赛。东京奥运会延期举行已让主办方追加约28亿美元的投入。一旦损失海外观众带来的门票与旅游收入，那么东京奥组委的经济账目将更加惨淡。
巴赫表示，不接受海外观众“首先要考虑的是参加者以及日本民众的安全问题，因此必须要作艰难的抉择。”截至20日18时，日本当天新增新冠肺炎确诊1517例。首都圈的新冠疫情紧急状态至本月21日到期后解除。