“某种程度上说,疫情期间,谣言比病毒更可怕。”正在召开的全国两会上,全国政协委员、中国科普作家协会理事长、中科院院士周忠和说,此次疫情期间,许多传播力、影响力巨大的抗疫科普作品,都出现在新媒体上,在移动互联网上传播,科普在引导公众科学应对疫情、引导公众科学生活方面发挥了重要作用。与此同时,网上传播的各类伪科学谣言,引发公众恐慌,却找不到追责和执法的法律依据。“《科普法》已经施行18年,科普领域形势已大不相同,大量专业科普从业者的出现,也带来了一系列新问题。是时候对《科普法》进行修订了”。
近年来,科学普及在实现人民对美好生活的向往,加快创新型国家的建设等方面发挥着越来越重要的作用。最近,由科技部等六部委发布的《新形势下加强基础研究若干重点举措》中明确提出,“将科学普及作为基础研究项目考核的必要条件”。
周忠和介绍,2002年颁布并施行的《中华人民共和国科学技术普及法》实施以来,我国公民科学素质从2001年的1.4%提升到2018年的8.27%,提升了约6倍。
然而,18年来,《科普法》没有修订也没有制定实施细则,而在新形势下科普工作遇到一系列问题,诸如科普经费保障、科普主体权利义务、制作传播虚假科普内容等问题找不到执法和追责的法律依据。
“近20年来,我国社会已有快速发展和改变,越来越多的科技工作者参与到科普中来,信息传播更为全面、即时、具有交互性。”周忠和认为,科普的内涵、机制、内容和作用正在发生极大改变,更需要与之相适应的科普法治体系,及时修法予以回应和规范,与信息化、社会化、产业化、国际化的发展趋势相结合。
为此,周忠和在提案中建议,应尽快启动《科普法》修订工作,并在修订《科普法》同时系统考虑科普法治体系建设。比如,从理念上更加突出以人为本,维护和保障公众参与科学事务的权利,获取科普信息的权利,享受科普发展的福利;从内容上加强规制衔接,增强《科普法》对地方和部门法规的健全完善、规范指导;从内涵上鼓励科学精神、科学思想和科学方法的传播和普及。