标准化+城镇化,嘉定外冈成为全市唯一一个具备多领域标准化建设管理体系的农业城镇-LMLPHP

5月28日上午,在嘉定区2020年质量与标准化工作会议暨第三届区政府质量奖表彰大会上,外冈镇国家级标准化试点项目获得表彰,这个项目到底是啥来头?

2016年11月,外冈镇被列入国家新型城镇化标准化试点扩围地区,是上海市首个也是目前唯一一个被列为此项试点的地区。经过不断探索,外冈镇国家新型城镇化标准化试点项目于2019年9月通过评估,成为全市唯一一个具有土地整治利用、农产品生产流通、农业旅游等多领域标准化建设管理体系的农业城镇。

标准化+城镇化,嘉定外冈成为全市唯一一个具备多领域标准化建设管理体系的农业城镇-LMLPHP

外冈镇位于嘉定区西北部,拥有1133公顷高水平良田,作为一个农业大镇,农业生产和农业人口在经济结构中占有一定比例,有别于传统城镇化概念,如何在新型城镇化建设中既实现农民变市民,又保障农业生态产业化发展?

自2016年起,在区市场监管部门的协调下,外冈镇梳理完善了内部规范制度,并引用相关法律法规和规范性文件,创建了涵盖土地整治利用、农产品生产流通、农业旅游等领域共88项标准。通过系统梳理城镇化各个环节的关系,建立包含通用基础层和专业层的“1+X”模式标准体系,形成整个行业标准工作的顶层架构。其中,“1”为通用基础标准,用作其他标准的依据和基础,指导其他标准的研制;“X”为新型城镇化涉及的领域。

在土地整治利用领域,建立和实施土地整治的分配、规划、管理、维护、利用等综合标准体系,以点带面,辐射和带动全镇种植业的发展,有效保护耕地和提高土地的产出率,整理土地616公顷,新增耕地36.67公顷。

标准化+城镇化,嘉定外冈成为全市唯一一个具备多领域标准化建设管理体系的农业城镇-LMLPHP

在农业旅游方面,以嘉北郊野公园及万亩良田为依托,以特色采摘体验活动、农事农耕体验活动等为主要内容,规范旅游景区服务设施、旅游项目和住宿服务要求等,打造一条“农旅文”融合发展之路,探索出了一套农业社会化服务标准化模式,打造了“稻田奇妙夜”、“带着爸爸去种田”、“奔跑吧泥娃娃”等外冈镇农业服务产业品牌。

标准化+城镇化,嘉定外冈成为全市唯一一个具备多领域标准化建设管理体系的农业城镇-LMLPHP

针对农产品生产流通领域,随着外冈镇标准化体系的建立,农业机械化作业环境也得到了优化。在位于外冈镇的上海绿望果蔬专业合作社的大棚内,呈现着一派机械化农耕的繁忙景象,耕地、开沟作畦、移栽、施肥……一系列操作都由新型农机具来完成。绿望合作社更是于去年成为了嘉定区首家市“机器换人”三星级示范基地。合作社负责人曹久青告诉记者,“一套生产流通标准化体系的建立对他助益颇多,也让他对机械化农耕有了十足的信心。想要采用机械化农耕,从播种、施肥到收获都需要有各种参照值,有了之后,机械化变得更简单可行。”目前,合作社的机械化率已达70%,在作业效果、经济效益上都得到了很大的提升,进一步促进了农业增效。除此以外,外冈镇还制定了农产品包装、检测、加工等标准,提高商品化处理技术,推进与各企事业单位“产销对接”,促进农民增收。

通过标准化+城镇化的方法,外冈镇实现了产业特色明显、功能完善、宜居宜业、经济发达的郊野生态型小镇的发展目标。

05-29 17:20