从顶层设计到基层落实,从群众被动响应到积极参与共建共享,从实行村干部下楼办公到城市运行综合管理平台启用,从探索党建重心“沉下去”到党建“网格”活起来……这些基层治理的创新举措被撰写者们用生动的笔触记录下来,一个个小故事串联出基层党建引领基层社会治理的“朱泾路径”。金山朱泾镇今天举行党建引领社会治理创新研讨活动暨《细心耐心巧心,“绣”出美丽朱泾》新书发布仪式。
自2013年朱泾镇成为全区唯一的“镇管社区”试点镇以来,不仅在开拓社会治理创新上进行了有益探索,而且在实践中也进行了大胆的尝试,使全镇社会治理创新亮点频出。
比如,积极探索“互联网+社会治理”新模式,运用互联网和信息化手段打造政务“云平台”、镇级“百度网”,涵盖了城市运行、产业经济、基层党建等八大板块和城建管理、安全生产、民生保障等23个子项目,构建了“全镇上网、全镇联网”的上下协调联动、多部门互联互通的模式,并运用各种“E”平台吸引和提升群众在社会治理中的参与活跃度。
于2015年开通的本土“共治自治”互动电视频道——“美丽朱泾〇频道”是朱泾“互联网+社会治理”的一块老品牌,市民只要在家通过电视机遥控器点击方式,就能第一时间网罗“朱泾事”、共享便民服务、参与社区治理等。通过“〇频道”,实现互动“零”障碍、沟通“零”距离、服务“零”缝隙、监督“零”负担,市民幸福指数得到进一步提升。今年疫情期间,朱泾镇还在“〇频道”上专门开辟“疫情防控”专栏,及时传播动态资讯、先进典型、科普知识,包括精心录制的方言版顺口溜、流动小喇叭音频、通俗易懂的短视频,及时放送“云党课”视频等,在寓教于乐中增强市民防控意识。
2019年开始实行的“三全值守”制度,即“接待全岗通、受理全方位、服务全天候”,每天由一名村居委会干部进行首问接待,履行首问责任制,达到“一专多能、全岗都通”。“三全值守”所蕴含的是一种服务理念,核心是“让群众找得到人、办得了事”,以此推进社区治理精细化。“三全值守”后,由于在市民家门口解决的事情多了,社区服务中心咨询类事项减少了五成以上。去年“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,朱泾镇结合“三全值守”、网格党建、电子走访等,进一步排摸群众关心的问题,找准问题靶心,持续推进整改,赢得了民众理解和支持,使党群关系更加密切。
再如,朱泾镇红菱居民区成立了“老王听你说”群众工作室,由6名居民骨干以志愿者身份,承担矛盾调解和法治宣传工作,截至目前,已受理并成功调处150余件矛盾纠纷。同时,还定期制作“小故事,大道理——大家一起悟是非”节目,通过“以案释法”形式,解读劳资关系、交通安全等典型案例,为群众普及法律知识,成为朱泾家喻户晓的品牌栏目。
上述背景下首发的《细心耐心巧心,“绣”出美丽朱泾》一书承载着朱泾六年的积淀,全书共计20多万字,由金山区委党校和朱泾镇党委合作编撰,共分党建引领、民生服务、多元参与、机制创新、社会文明5个篇章,通过典型案例、人物访谈、各大媒体新闻摘编、专家点评四种角度,呈现不同视角下,朱泾在基层党建引领基层社会治理方面形成的成功经验和创新举措。
研讨会上,与会专家认为,朱泾地处大城市远郊,“朱泾经验”具有其独特的样本意义,折射出中国当代城市化进程中诸多乡镇社区治理面临的新情况、新问题、新挑战,将为全国其他类似乡镇的社会治理创新提供一种有益的思路,一种方法论的启示,一种可借鉴的“朱泾”模式。