▲部署在东京的“爱国者3型”导弹,是日本导弹防御系统的重要组成部分。|新华社资料照片
日本防卫大臣河野太郎15日宣布日本停止在秋田、山口两县部署陆基“宙斯盾”反导系统的计划,并称今后将依靠海基“宙斯盾”反导系统来维系日本的导弹防御体系。分析认为,由于陆基“宙斯盾”久拖不前,加之朝鲜半岛局势趋紧,日本此举意在“以退为进”加快导弹防御系统的部署和完善。
河野以“在发射拦截导弹时无法保证助推器落在自卫队演习场内”为由,15日宣布日本政府最终决定停止部署陆基“宙斯盾”系统。河野称,他已于12日向首相安倍汇报此事,日本今后将依靠“宙斯盾”舰来维持导弹防御体系,而具体的导弹防御策略将由日本国家安全保障会议研究决定。
陆基“宙斯盾”是由美国洛克希德—马丁公司开发的陆上导弹拦截系统,不受天气影响,在全天候运转等方面比海基“宙斯盾”更具优势。海基“宙斯盾”反导系统部署在驱逐舰上,这类战舰通常被称为“宙斯盾”舰。
2017年,日本决定引进陆基“宙斯盾”反导系统,并在当年的《防卫白皮书》中称,引进这一系统是因为朝鲜屡次核试并频繁试射导弹,严重威胁日本安全。据日媒报道,为了引进陆基“宙斯盾”,日本与美国签署了高达1800亿日元的合约,这一部署原计划在2025年度后实现。
日本防卫省决定将计划引进的2套陆基“宙斯盾”系统放在在秋田和山口两县,并就项目推进展开相关调查。2019年6月,日本防卫省向当地居民就陆基“宙斯盾”相关问题进行说明,但报告被发现存在问题,出席说明会的防卫省干部则被指失态,引起当地民众不满。此后,经过多次协商,民众怒气仍难消。同时,陆基“宙斯盾”系统在技术上仍存“不能确保当地居民及设施安全”等问题,最终遭遇下马的命运。
▲日本宙斯盾级驱逐舰“鸟海”号(右)和“金刚”号。|新华社资料照片
随着日本政府宣布停止部署陆基“宙斯盾”系统,日本国内褒贬不一。曾面临拦截导弹发射威胁的山口和秋田两地民众长舒一口气,并指责日本防卫省没有责任心,这么重大的事项处理起来就像“玩游戏”一样。更多批评来自日本政界。日本在野党指责安倍政府在安保问题上缺乏应有的系统规划和效率,草率出台的导弹防御政策需要推倒重来,并计划追究安倍政府的责任。
就连联合执政的公明党也要求安倍就此作出说明。自民党内也对此感到不满,指责防卫省在技术问题上“撒谎”,导致日本安保体系出现“漏洞”,相关计划的调整还将对日美关系产生影响。
分析称,日本引进陆基“宙斯盾”的目的是应对所谓朝鲜导弹威胁。目前,朝鲜半岛局势趋于紧张。河野太郎16日在国会上发言,说明了日本政府急于完善导弹防御体系的考虑。因为从时间和成本上计算,陆基“宙斯盾”久拖不前,已经影响到了日本导弹防御体系的构建,“日本真的等不起”。
近来,周边地区局势的紧张气氛让安倍政府感到了不安和威胁,因此希望加速导弹防御体系部署。终止陆基“宙斯盾”系统部署,转投海基“宙斯盾”是日本政府的“捷径”考虑。据称,目前日本拥有7艘“宙斯盾”舰,明年还将引进1艘,这样可以更好地从海上强化导弹防御能力。
此外,日本政府不会彻底放弃陆基导弹防御体系建设。日方为部署陆基“宙斯盾”迄今已经投入120亿日元。美国出于亚太战略的需要,并不会在日本调整方案问题上难为安倍,“只要日本政府继续采购美国装备并积极配合即可”。