新冠肺炎疫情发生以来,许多国家和地区为降低疫情蔓延风险,对人员出入境采取了严格的管控措施,这其中也包括船员,造成许多国际航行船舶船员,特别是中国籍船员无法正常换班,甚至是超期服务,船员换班难已成为当前全球航运业的突出问题。
7月10日,交通运输部新闻办公室在上海远洋宾馆举行主题为“携手同行 维护国际物流畅通”的中国航海日专题新闻发布会。
交通运输部海事局局长曹德胜介绍,目前,在中国籍国际航行船舶上服务的船员共有3.3万人,在外国籍船舶上服务的外派海员共有8万人。他们坚守岗位,克服困难,为维护国际物流供应链的稳定畅通作出了巨大牺牲。
交通运输部高度重视船员换班工作,在精准做好船舶船员疫情外防输入前提下,安全有序开展船员换班,主要采取了以下措施。
一是会同有关部门印发文件,明确船员换班责任,规范船员换班上下船操作程序。指导各级交通运输主管部门、海事管理机构积极推动协调船员换班,在地方政府积极支持下,努力做到国际航行船舶中国籍船员国内港口换班做到“应上尽上、应换尽换”。
二是指导疫情防控期间对伤病船员的紧急救助。会同有关部门印发《关于疫情防控期间针对伤病船员紧急救助处置的指导意见》,指导对伤病船员及时实施人道主义救助。
三是进一步畅通船员问题反映渠道。加强咨询电话值守,及时掌握舆情动向,对船员、公司和机构的利益诉求,积极主动给予指导和处置。
四是关注船员心理健康问题,加强船员心理呵护。越是在超期服役加重劳动负荷和身心疲劳的情况下,船员们越需要得到支持理解和关怀关心。我们开展船员心理健康感知和干预的研究,将心理健康知识加入到最新版《船舶船员新冠肺炎疫情防控指南》中,加强指导船员做好个人防护和心理疏导。
今年4月1日至6月30日,全国累计完成国际航行船舶中国籍船员换班49900人次,其中换班上船25137人次,换班下船24763人次,日均换班549人次。4月份日均换班344人次,5月份日均换班638人次,6月份日均换班600人次。
“目前船员换班的问题趋于正常,态势是积极向好的,我们在整个换班过程当中也是安全有序的。到6月底,国际航运船舶包括国内航运船舶船员的换班问题已经走上正轨,过程安全有序。”曹德胜说。