本周一起,上海取消“累进式”执法,对闯红灯、乱穿马路等行人交通违法行为一律直接处罚,不再给予两次容错教育机会。上海公安交警部门统计,周一首日共查获各类行人交通违法1600余起。据统计,今年本市涉及行人的亡人道路交通事故,占到亡人事故总数的18%,大多存在行人违法闯红灯、乱穿马路等问题。
这两天,“不穿马路”成为申城市民热议的话题,提醒自己认真遵守交通法规的同时,记者在实地采访中,也听到一些市民的合理化建议。比如,有些路口过宽、行人通行绿灯时间太短,有些路段的斑马线设置不符合实际需求,能否进一步改善等等。据了解,结合此次交通大整治,对标细致、精致、极致的标准,上海公安交警部门努力以问题管理为导向,通过广泛倾听民情民意的方式,深入居民反映的路段、路口实地调研,改善、优化一批交通设施,不断改善城市交通安全软环境。
创造条件,实现绝大多数用路人的合理路权
每个人都是交通参与者,然而在行使路权时发生冲突和矛盾,又该怎么解决?
要去银行和公交车站,却需要绕行400米才能到达;网约车无法掉头停靠在马路对面,只能横穿马路上车……天山路上某小区一位居民反映,小区西门紧邻着威宁路东侧,对面威宁路西侧是三家银行、一座公交车站。如果从小区西门直接横穿马路到达对面,距离不超过40米,耗时不超过一分钟。但是如果要绕行天山路或者新渔东路,通过人行横道线过马路,距离和时间都大大增加。
7月14日晚6点晚高峰,记者在威宁路现场看见,一位乘客通过手机呼叫了网约车,但是由于车辆行驶方向相反,并且因为双黄线车辆无法掉头,乘客直接横穿威宁路,一边拿着手机和司机联系,一边看着两边驶来的机动车,非常危险。“ 知道这么做不对,但是实在有点走不动了。”一位在这里过马路的老人表示,这点路走起来有点吃力,“是不是马路当中能设立横道线呢?”
不过,对于这个建议,同样住在天山路附近小区的驾驶员盛先生却直摇头。在他看来,这段威宁路开车距离不长,当中设人行横道线,要么就是加装信号灯,要么就是要礼让行人,都会影响自己开车的通行速度。
道路交通资源是一种有限的公共资源,行人、非机动车使用者和机动车驾驶员都是交通的参与者,诉求各不相同。记者发现,在实际参与交通过程中,很多用路人对进入汽车社会后的路权意识和安全意识是模糊的,甚至是缺失的。由此引发的结果是不知道伸张自身合理的路权,或是滥用路权。
从道路管理者角度来看,道路设施是所有用路人的共用资源,理应平衡好各方利益,尽可能地创造条件实现绝大多数用路人的合理路权。以上述路段为例,是不是需要设立横道线,不妨用大数据说话,并做好相应措施的解释说明。
动态调整,第一时间进行评估和优化
现实中,一些“乱穿行”反映出的设施人性化和布局方面的问题,也正在不断改善。上海公安交警部门相关负责人表示,将根据道路和车流实际情况不断进行动态调整,最大限度保障车流、人流顺畅。“如果市民发现路口、路段设置不合理,希望能及时向公安交警部门反映,我们将第一时间进行评估和优化”。
比如,针对道路指示标识不明,浦东交警在全市率先试点“自发光”交通组合设施,通过对设施的升级改造,化“被动”发光为“主动”。
乳山路(东方路-福山路)段是浦东梅园地区的一条交通繁忙路段。受制于沿街绿化、路灯照射范围等因素影响,夜间交通事故隐患仍然存在。浦东交警在人行横道线上方新增“人行横道,礼让行人”蓝底白字挑空警示标牌,并在标牌背后安装2组泛光投射灯,以使警示牌在自发光同时,将光线投射在地面人行横道线,达到横道线同步“发光”的效果,也使更远方的车辆能够提前发现。
针对“二次过街”的优化,在徐汇区双峰路中山南二路,交警重新测算中山南二路主干道常态车流量,调整路口信号灯设置,将行人过街总等候时间由原来的5分33秒缩短至2分40秒,等候时间明显缩短,行人通行效率大幅提高。调整后,中山南二路和周边道路交通秩序良好,车流量较为稳定。