疫情发生后,大批量世界各地捐赠的进口防疫物资纷至沓来。上海海关为疫情防控进口物资累计减免税超1亿元
据统计,至政策执行截止日3月31日,上海海关共计办理政策项下用于疫情防控的进口捐赠货物货值6232.86万美元,减免进口关税3130.05万元人民币,减免进口增值税5996.42万元人民币。卫生健康主管部门组织进口的直接用于防控疫情且已免征关税的物资货值1184.78万美元,减免进口关税额656.46万元人民币。累计减免税金额超过1亿元。
为了让国内外迅速知晓国家新出台的捐赠免税政策,上海海关成立了捐赠物资减免税应急咨询小组,7*24小时待命,高峰期日均答复咨询电话300-400个。发布《慈善捐赠物资免税手续临时操作指引》、《疫情防控物资进口通关指南》等官方解读,搭建政策宣讲网上课堂。上海海关关税部门还设立防疫物资减免税业务专窗,按照“一单一群”、“一企一策”的要求,建立免税疑难问题沟通处置微信群,专业指导各类捐赠机构定制工作方案,将免税手续办理时限控制在2个工作内以内。
捐赠物资进口全流程涉及多个政府部门和社会组织,协调一致关乎最终的通关速度。上海海关迅速与市民政局、市卫健委、市商务委、市红十字会、市慈善基金会等单位取得联系,第一时间建立应急联络网络,明确职责、分工合作。短时间内,20家具有慈善捐赠物资免税资质的慈善组织名单对外公布,海关会同市民政局、红十字会、市慈善基金会等设立的浦东机场联合办公点正式运作。
捐赠免税物资进口过程中也遇到了各种各样的疑难问题。根据国家法规,一线医护人员所需物资通常需要相关证照,捐赠物资大多尚不具备。危急关头,上海海关特事特办,试点对本市医疗机构使用、暂未取得注册证的医疗器械,实施“先放行、后检测、再使用”的变通做法。海关先予放行,后续由市卫健委、药监局负责检测和使用。此举在确保使用安全的前提下大大提高了通关效率,解决了医院一线的燃眉之急。