《德国蓝皮书:德国发展报告(2020)》在沪发布:转型中的德国日益寻求战略自主-LMLPHP

▲ 图为《德国蓝皮书:德国发展报告(2020)》。| 均主办方供图 

9月19日,由同济大学德国研究中心组织编写、社会科学文献出版社出版的《德国蓝皮书:德国发展报告(2020)》(简称“蓝皮书”)新书发布会在沪举行。

蓝皮书聚焦转型时代的德国,对2019年德国逐步迈向“后默克尔时代”转型期的政治、经济、外交、社会状况进行全方位的介绍和分析,同时对2020年的德国发展进行整理和研判。

政治上,蓝皮书指出,2019年德国政党格局发生了巨大变化,在欧洲议会选举和四次德国州议会选举中,执政各党得票率大幅下降,造成其领导层更迭,一度使观察家们怀疑,“默克尔4.0”政府是否会提前夭折。

不过同济大学德国研究中心主任郑春荣认为,面对今年新冠疫情的侵袭,默克尔政府应对有方,赢得了民众的认可,也为执政党提气不少。

2021年,德国将迎来议会选举,“默克尔接班人”问题被提上议程,作为议会制国家,未来基民盟党主席的人选至关重要。在郑春荣看来,北威州作为德国大选的风向标,其现任州长拉舍特非常具有竞争力。

从政党政治的角度来看,当前民调显示,未来德国组成一个黑(联盟党)绿(绿党)联合政府的可能性很大。不过郑春荣也提醒,距离议会选举还有一段时间,不确定因素仍然存在,要根据变化理性研判。

《德国蓝皮书:德国发展报告(2020)》在沪发布:转型中的德国日益寻求战略自主-LMLPHP

▲ 同济大学德国研究中心主任郑春荣。

经济上,蓝皮书指出,2019年德国国内生产总值增长率出现回落。面对来自国内外的多方面挑战,德国政府继续实行稳健的财政政策,同时推进数字化进程、进行能源转型和气候保护。

其中,为推进产业政策调整,德国经济与能源部2019年11月底发布了《工业战略2030》,致力于改善产业政策环境、加强新科技实力、维护科技主权。

外交上,德国尝试以自己的方式理解和推进欧洲的战略自主性。

蓝皮书指出,在欧洲独立防务与北约的关系上,德国谋求的是双轨战略:一是继续与美国保持良好关系,不同于法国总统马克龙提出的北约“脑死亡”论,德国认为跨大西洋关系不可或缺;二是发展欧洲独立防务,尤其强调北约中的“欧洲支柱”作用。

面对特朗普政府单边主义政策的威胁,德国维护多边主义原则,加强与中国、俄罗斯等国在全球层面的合作;同时主动设置外交议程,为重大地区及全球问题提供多边舞台,为利比亚问题冲突各方组织对话平台。

不过郑春荣也认为,尽管战略自主意识日益加强,但受制于国内政党格局碎片化、新冠疫情下的经济低迷、实力下降的实际情况,同时受国际战略格局变化的深远影响和美国因素的掣肘,德国为欧洲谋求战略自主性更多也只能停留在政治言辞层面,要想成功转型,其面临的不确定性仍然很大。

09-20 21:13