《上海市城市总体规划(2017-2035年)》强调,上海主动融入长三角区域协同发展,构建上海大都市圈,成为具有全球影响力的世界级城市群的重要组成部分。所谓上海大都市圈,包括上海、无锡、常州、苏州、南通、宁波、湖州、嘉兴、舟山。
为了给上海大都市圈规划、建设和管理提供强有力的智力支撑,上海大都市圈规划研究中心今天在沪宣布成立,由三家单位合作共建,分别为上海市城市规划设计研究院、中国城市规划设计研究院上海分院、上海社会科学院。该中心致力于对标国际最新标准,打造国内领先、具有核心竞争力和广泛影响力的跨学科、跨领域新型智库,以“资源共享、优势互补、服务区域、共谋发展”为原则,以开展高水平规划研究、咨询服务、信息传播、人才培养为主线。
在今天的论坛上,同步发布了上海大都市圈研究中心的最新研究成果——“上海大都市圈城市指数2020”,将以两年一次的发布频率长期跟踪城市发展。
据与会专家介绍,“上海大都市圈城市指数”围绕多维度下的精准评价而展开。对标国际标准,聚焦“生产性服务业、航运贸易、科技创新、智能制造、文化交流”五大功能维度,从20个国际主流榜单、近百项指标中,遴选18项关键指标,形成评价体系——
在生产性服务业维度,主要有GDP总量、外资生产性服务业企业分支数、圈内企业关联量、上市公司数量4项指标,来反映城市对全球资本的控制与服务能力。报告显示,除了上海市区,苏州、宁波市区优势全面,无锡、常州、南通市区在“走出去”或“引进来”方面各显其能,嘉兴、湖州市区进入“10强”。另外,昆山、嘉定也表现不俗。
航运贸易维度方面,测度港口集装箱量、机场客货运量、进出口总额、自贸区等4项指标,来反映城市与世界网络的联通能力。报告透露,上海市区全球领先的枢纽优势尽显,“港通天下”的宁波无愧于都市圈第二国际门户。苏州市区进出口长板凸显,位居第三;舟山市区以港口与自贸区长板闯入“四强”。无锡、常州、南通市区,昆山、太仓、张家港进入十强。
科技创新维度是决胜未来的硬核竞争力,该指数测度了国家级孵化器、双一流大学及高校、专利授权量、高端人才等4项指标,来反映城市创新策源与应用转化能力。上海市区汇聚都市圈约90%的双一流高校,三分之一的孵化器与高端人才,“创新策源”地位凸显;苏州市区在应用创新领域实力强劲;无锡、常州、宁波市区在孵化器、高校资源、专利数量方面各具长板,进入五强;创新培育加快的南通、嘉兴市区,企业创新活跃的昆山、嘉定、松江上榜十强。
智能制造维度关注二产增加值、《财富》五百强外资制造业企业、技术密集型制造业企业等3项指标,来反映城市智能制造发展实力。其中,宁波市区凭借工业总量优势位居三甲;常州、无锡市区分获技术密集型企业、外资制造业三强;外资青睐的昆山、嘉定,与内生升级的慈溪、江阴入围十强。
文化交流维度包括外国游客打卡数、文化演出、世界会议等3项指标,来反映城市的国际人文影响力。报告发现,“最江南”的古镇才是外国游客的“心头好”,周庄、乌镇、西塘所在县市打卡成绩十分“亮眼”,其中国际活动活跃的昆山、桐乡更是跻身十强。