今年6月至8月,普陀区开展了政务服务“网办季”活动,优化网上办事流程,提高“一网通办”工作水平,实现“服务像网购一样方便”的目标。
3个月来,普陀区“网办季”交出了成绩单——据市大数据中心统计数据显示,普陀区具备全程网办能力事项数提升至1070项,全程网办的办件数提升至343件/月,接入“一网通办”的公共服务事项数提升至326项。“网办季”期间,法人网办件数在全市处于领先,6月份网办件为566件,7月份提升为971件、8月份为934件。
一系列数据表明,普陀区全程网办能力正显著提升。事实上,在“网办季”期间,普陀区通过聚焦政府服务高频事项、设置自助服务终端、提高线上服务精准度等举措,提升了政务服务网上办理便利度,不断增强了企业和群众的获得感和便利度。
高频事项“应进尽进”,办事需求“一网打尽”
“网办季”聚焦政府服务高频事项,力争通过线上服务实现高频事项“应进尽进”,将企业居民的办事需求 “一网打尽”。
“网办季”分析梳理了“听力、言语残疾人信息卡套餐服务申请”等10项个人高频政务服务事项,以及“各类企业及其分支机构营业许可”等9项法人高频政务服务事项,均可通过“一网通办”平台申请办理。
普陀区广泛开展“网办季”宣传,引导市民、企业形成网上办事的习惯。普小二“网办小课堂”宣传视频在上海普陀官网“网办季”活动专栏、抖音、微信公众号等同步上线,并在区行政服务中心以及社区楼宇商圈大屏幕滚动播放。同时,针对招商投促人员等人群开展宣讲,集中推广服务流程。
在 “一网通办”板块,普陀区还设了“一件事一次办”专栏,通过“一个窗口”接受办事人的“一表申请”,从而实现统一发证。目前已经实现了“开饭店”“开便利店”等20个“高效办成一件事”服务事项上线。其中,“开办食品销售公司”事项是全市首个2.0版本对接的“高效办成一件事”,通过数据对接提高办结效率,截止日前已有十多个办件。
“您在网上申请的开办食品销售公司一件事已办结,可以领取相关证照了。”本区企业正产科技发展(上海)有限公司在提出申请后的第三天,就收到了短信提示,这意味着企业通过一次申请就可以同时领取《食品经营许可证》《酒类商品批发许可证》。
区市场监管局工作人员介绍,“我们已率先完成‘开办食品销售公司’2.0版本数据对接,打通了网办‘最后一公里’。申请人只需提交一份材料,就能同步办理相关证照,实现‘减环节、减时间、减材料、减跑动’。”
为了加强政务服务保障,普陀区做好“一网通办”普陀频道、业务系统、自助终端的运行保障,确保线上入口畅通;开展窗口人员业务培训、设定专人专线,确保服务过程顺利。
“通过‘一网通办’平台,您足不出户就可以办理事务!”走进区行政服务中心,工作人员便主动送上办理“小贴士”,包含高频事项的办理指南,图文并茂、内容解释。工作人员还梳理了各类办事疑问、咨询和解答,整理形成“Q&A”并公布,满足办事人的答疑需求,目前已累计收集了147项。
许多办事人纷纷点赞,“没想到区行政服务中心竟然有小贴士和答疑,大大方便了我们的后续操作,真是太好了!”
自助“神器”智能助力,24小时贴心服务
便捷顺畅的办事流程,少不了智能化设备的助力。普陀区以网办季活动为契机,引入自助服务终端,提升线上服务深度。
在区行政服务中心开设的“一网通办”自助服务区, 6个办事席位,电脑、扫码枪、高拍仪,以及协助的专业工作人员都是“标配”。而全新亮相的“一网通办”政务服务智能自助终端更成为了颇受办事人欢迎的“神器”。
早上9点,宋先生携带材料前来办理网约车背景审查业务,工作人员引导他到自助终端上办理,宋先生连忙摆手,“怎么不到窗口,我的材料交到哪里?”工作人员耐心解释,“这是新引进的自助机,它能帮您自助办理。”说罢,便帮助宋先生进行操作。拿出身份证一刷,个人信息便在终端机上显现,经过“刷脸”认证、确认个人信息并提交审查后,短短几分钟,业务便办理完了。宋先生惊讶道:“没想到这么快,比原来方便多了。去年我在窗口办理,要先取号、排队,还得自己复印一堆材料,很麻烦。”这次办理体验让他连连赞叹,“‘一网通办’真是好、快、灵!”
区行政服务中心负责人介绍,中心“升级”软硬件设施,依托自助终端,在全市率先新增“网约车驾驶人员背景审查事项”“建筑工地夜间施工作业审批”等自助办理事项。其中,“网约车驾驶人员背景审查事项”自助办理可实现5分钟出结果文书,目前已自助办理287件;“建筑工地夜间施工作业审批”自助办件已占总量的46.7%。
如今,全区10个社区事务受理中心都设置了自助服务区,设立14台综合自助终端,提供12个条线66个大项事务的自助办理。更令人惊喜的是,曹杨新村街道、甘泉路街道、真如镇街道的社区事务受理中心已升级为24小时自助服务区,市民刷身份证即可进入,如果涉及部分业务需要递交证件或材料的,只需通过自助寄取柜寄存材料,事项办结后再自助取回即可。
“听说24小时自助服务机能开具有无违法犯罪证明。我下班回家前赶紧过来办。”居民章先生告诉记者,以前办这个业务要到派出所,现在这台服务机不受任何限制,随便住在哪里,都可以办,马上就能打印出来,一点都不耽误时间。”
长寿路街道也创新载体,在创享塔园区及M50创意园区引入新型综合自助工作台,不仅方便了园区、楼宇的企业,居民也可以在此办事,免去往返区行政服务中心、受理中心的辛苦。
无人审批流程简化,政务服务精准高效
8月17日,上海百盈旅馆王先生通过“一网通办”网上提交了公共场所卫生许可证注销的材料。当天,工作人员审核后,他便接到短信提示“您的业务已审批通过”。8月21日王先生又收到短信提示快递会将制作完毕的注销回执送达。
在普陀区网办季期间,这样的办事情景正越来越多,通过打通数据、简化流程、完善服务,网上办事正变得越来越精准高效。许多办事人选择了线上“非接触”办理模式,这种“不见面”审批也让企业、市民办事更方便了。
区行政服务中心创新形式,探索无人干预自审批,开展全市首个公共场所卫生许可申请注销事项的 “无人干预自动办理”。据工作人员介绍,无人干预自动办理改变了传统人工审核的形式,跑动次数从2次减少至0次,以往人工办结需要6个工作日,现在“当场”就能办结,目前,已累计办结12件,将探索在更多领域推行。
办事流程的简化,并不意味着准确度的降低。区行政服务中心工作人员表示,“在材料提交和审核方面,自助终端机设计了信息对比,相对于人工核验可以降低错误率,保证了准确性。相比传统综合窗口办事流程,自助服务终端机大大简化,通过内部系统传输,中后台人员可以第一时间获取材料进行核验、审批、出证,缩短了办事人的等候时间,也降低了材料遗失风险。”
个体工商户注册登记智能“秒批”、新生儿出生落户、办社保“一件事”办结……如今,随着一件件事务的高效办理,真正实现了就近办、高效办,做到让群众少跑腿、让数据多跑路。
后续,普陀区将整合“随申办”市民云服务及普陀特色服务,开设“靠普办”专栏,还将开设政务公开专区,进一步拓展自助服务区域及设施布点,持续做好网办宣传引导。