▲ 2019年3月13日,在亚美尼亚首都埃里温,欧安组织轮值主席(左)与亚美尼亚外长姆纳察卡尼扬出席联合记者招待会,呼吁各方努力推动纳卡问题和平解决。| 新华社
联合国秘书长古特雷斯28日分别与阿塞拜疆总统阿利耶夫和亚美尼亚总理帕希尼扬通话,再次呼吁两国领导人立即采取措施,在纳戈尔诺-卡拉巴赫(纳卡)冲突地区实现停火。外媒称,安理会拟于9月29日正式磋商纳卡问题。此外,古特雷斯还希望各方回归欧安组织明斯克小组进行谈判。
分析认为,联合国和欧安组织框架内的大国协调机制还是未来化解冲突的基本走向。
冲突造成大量人员伤亡
亚美尼亚与阿塞拜疆27日在纳卡地区爆发新一轮冲突,双方均指责对方违反停火协议,率先发动军事进攻。目前,亚美尼亚宣布实行军事总动员,阿塞拜疆则宣布进入战争状态。
28日双方冲突继续,亚美尼亚国防部数据显示,27日交火以来,已造成59名亚美尼亚军人死亡。阿塞拜疆没有发布军方伤亡人数。此外,双方宣称摧毁对方防空阵地、武装直升机、无人机、坦克、装甲车无数。
29日,阿亚双方再次互相指责,阿塞拜疆国防部表示,当日7时30分,亚美尼亚武装炮击阿方达什卡桑区,亚方则表示当天在卡拉巴赫接触线的战斗中摧毁了阿军装甲车。
此外,纳卡地方政权早些时候宣称击落一架阿塞拜疆安-2飞机,但阿方否认了这一消息,称阿军所有航空器均在位。
纳卡地区在苏联时期为阿塞拜疆的一个自治州,多数居民为亚美尼亚族人。1988年,纳卡要求并入亚美尼亚,导致该州阿塞拜疆族和亚美尼亚族爆发冲突。苏联解体后,阿塞拜疆和亚美尼亚为争夺纳卡地区爆发战争,亚美尼亚占领纳卡及其周围原属阿塞拜疆的部分领土。
1994年,阿塞拜疆和亚美尼亚就全面停火达成协议,但两国一直因纳卡问题处于敌对状态。近年来,阿塞拜疆重新取得纳卡控制权的诉求越来越强烈,而亚美尼亚则希望保持现状。
2016年4月1日,亚阿双方在纳卡地区爆发“四月战争”,造成大量人员伤亡、装备受损。
今年7月12日,两国边境战火再燃,爆发武装冲突的地点位于阿塞拜疆塔乌兹和亚美尼亚塔武什接壤地区,距纳卡地区仅数百公里,和历次冲突一样,双方均指责对方先开火。
▲ 2016年4月4日,在纳戈尔诺-卡拉巴赫(纳卡)地区,一名武装人员站在掩体前。| 新华社
土耳其高调支持阿塞拜疆
纳卡地区一向被称为“高加索火药桶”,尽管面积只有4400平方公里,人口只有约15万,但因牵涉多方利益,是欧亚地区地缘政治的重要支点。
纳卡问题在苏联解体后一直悬而未决。1992年,欧洲安全与合作会议(欧安组织前身)成立由12国组成的明斯克小组,俄罗斯、美国和法国为共同主席国,以协调解决纳卡冲突。此后,有关纳卡问题的不同级别谈判在明斯克小组框架内陆续举行,但谈判至今未取得实质性进展。
9月28日,土耳其总统埃尔多安发表电视讲话,对亚美尼亚的军事行动进行谴责,并明确表示土耳其将在冲突中支持阿塞拜疆。埃尔多安批评欧安组织明斯克小组花了30年时间解决纳卡问题,但“30年白白过去,解决方案未能得到推动”。
对于土耳其的威胁,亚美尼亚驻俄大使托加尼扬认为,如果土方的F-16战斗机出现在纳卡地区上空,亚美尼亚将采取一切措施保障安全,包括动用从俄方获得的伊斯坎德尔导弹。托加尼扬对俄媒称,土方已将约4000名士兵从叙利亚北部派往阿塞拜疆。
作为南高加索地区传统的“调停人”,俄罗斯希望维持地区局势稳定。27日,俄罗斯总统普京与亚美尼亚总理帕希尼扬通话,呼吁各方采取一切必要努力防止对抗进一步升级,并希望双方停止军事行动。俄外长拉夫罗夫也分别于阿亚双方通话,敦促双方从冲突中退出。
此外,联合国、欧盟、德国、法国等国家和国际组织均敦促双方立即停火,古特雷斯支持欧安组织明斯克小组继续发挥作用,希望各方“在不设先决条件的情况下立即返回谈判”。
分析人士认为,过去30年来阿亚双方围绕纳卡地区摩擦不断,也爆发过武装冲突,但最后都未走向全面战争,目前看,此次可能性也不大。但在今年疫情导致经济衰退、外部力量蠢蠢欲动的背景下,再加上民族、宗教冲突长期存在,冲突会持续一段时间,目前双方也表示打“持久战”的准备。