▲10月14日,联合国驻黎巴嫩临时部队车辆在黎巴嫩南部纳古拉镇巡逻。 |新华社发
黎巴嫩和以色列于14日就双方争议的海上边界举行了短暂的谈判。据半岛电视台报道,双方的谈判仅持续一小时,并同意于10月28日举行第二轮对话。本轮谈判由联合国主持,美国调解推动,除黎以双方代表,还有联合国官员以及美国国务院分管近东事务的助理国务卿申克等人参与。
黎以本轮谈判的地点位于联合国驻黎巴嫩临时部队在该国南部边境城镇纳古拉的司令部。黎巴嫩代表团团长亚辛在会谈后说,希望会谈将在“合理时间内”解决海上边界争端。以色列代表团由该国能源部发言人阿迪里领导,他表示双方“讨论了继续谈判的框架,并概述了即将举行的会议的时间表”。
另据黎巴嫩媒体报道,谈判双方人员不是直接交谈,而是通过一名联合国中间人来传递信息。
根据双方表态,关于海上边界的谈判并不涉及以色列黎巴嫩的关系正常化以及建交等议题,而仅仅是围绕商业利益的“技术性谈判”。
两国的海上边界争议可追溯至2011年,当年以色列和黎巴嫩各自向联合国提交了关于其在东地中海的海上边界划分的文件,但是两国对海上边界线的主张并不一致,所以导致重叠区域的产生,这片重叠区域面积约为860平方公里(332平方英里)。但两国均坚持这片860平方公里的海域属于本国范围。黎巴嫩如今将其海域划分为10个区块,其中有3块便位于这块与以色列的争议地区。
▲联合国驻黎巴嫩临时部队车辆在黎巴嫩南部纳古拉镇巡逻。 |新华社发
长期冲突的黎巴嫩和以色列此刻启动会谈,背后有多重因素的推动。
首先,对于黎巴嫩来说,8月份的贝鲁特港口大爆炸加剧了该国的社会和经济危机,目前该国需要偿还相当于GDP的170%的巨额债务。近年来在东地中海勘探发现丰富天然气的资源,若是就争议区域达成一致,稳定的天然气收入有助黎巴嫩克服危机。黎巴嫩于2018年与能源巨头道达尔、埃尼和诺瓦泰克组成的财团签署了首次勘探合同,部分勘探地点位于谈判所涉争议海域内。
据半岛电视台报道,美国近来将黎巴嫩多个与真主党其政治盟友“阿迈勒”运动有联系的个人和实体列入制裁黑名单,包括黎巴嫩众议院院长纳比赫·贝里的最高助手阿里·哈桑·哈利勒。黎巴嫩真主党现为黎巴嫩执政联盟成员,长期以来被以色列与美国视为“恐怖组织”。
卡内基中东研究中心研究员阿里认为,对真主党及“阿迈勒”运动而言,开始边界谈判的决定是“在美国大选之前消除紧张局势和制裁前景的战术决定”。
其次,以色列近几年已经在其海域开采了大量天然气,生产的天然气足以供国内消费并出口到邻国。《纽约时报》分析认为,以色列希望借达成的协议保证其开采天然气外部环境的稳定性,并向黎巴嫩人表明他们可以从与以色列的合作中受益。
最后,在9月15日以色列与阿联酋和巴林在美国白宫签署关系正常化协议之后,黎以谈判接踵而至,这被视为美国总统特朗普在大选前凸出其外交政绩、提振选情的重要举措。