在刚刚举行的疫情防控新闻发布会上,上海海关副关长柳波介绍,上海海关结合境内外疫情和国际经贸最新发展态势,在出台支持企业复工复产的13条措施基础上,进一步出台10条措施,支持企业复工复产和产业链供应链稳链补链,助力企业扩大进出口、拓展新市场、培育新动能。具体内容包括:
一是坚持问题导向,化解疫情影响。
针对疫情期间产业链供应链断裂,上海海关努力保障进出口通关稳定畅通,解决企业实际困难,化解疫情影响。
针对国际物流运力紧张的问题,着力打通国际物流通道,提升上海口岸能级。支持企业采取包机、包船等形式开展进出口业务;拓展上海港国际中转集拼、多式联运等业务,增强国际资源配置和物流集散功能。
针对企业外贸订单减少的问题,深入优化保税监管模式,充分利用国内国外两个市场。促进加工贸易货物内销便利化,为企业集中办理内销申报和纳税手续;暂免征收内销缓税利息。
针对企业资金吃紧的问题,推动各项税收优惠尽快落地。推动减税降费,扩大税收担保,帮助企业做好对美加征关税商品的市场化采购排除工作;推动选择性征税政策适用,企业可自主选择按进口料件或按成品缴纳关税。
针对受疫情影响较为严重的小微企业,精准帮扶,助力度过难关。通过产业联盟平台,重组和共享原材料、物流运力等资源;利用互联网渠道,打造电商零售与跨国采购结合的新型贸易模式。
二是把握危中之机,助力产业新增长。
上海海关全力支持企业化危为机,把握全球产业链供应链结构调整的机遇,支持先进制造业和现代服务业发展。
密切跟踪疫情对经贸影响,帮助企业危中寻机。关注境外疫情防控措施,加强外贸统计监测预警,引导企业做好上游原材料储备;支持企业调整生产布局,承接国际停滞产能;帮助企业应对国外贸易限制和技术性贸易措施。
帮助生物医药等重点产业把握机遇,推动产业优化升级。支持企业加强关键技术和高端产品的研发攻关,推动区外保税研发、保税检测等业务落地;支持上海市生物医药产业技术功能型平台建设;深化集成电路全产业链保税监管创新。
支持跨境电商等新兴业态,培育外贸发展新动能。鼓励企业优化空运订舱模式,降低物流成本;优化跨境电商进出口退货监管流程,确保进得来、出得去、退得回;打造“数字清关”公共服务平台,实现跨境电商等渠道的24小时无障碍通关。
三是依托重大战略部署,支持改革迈上新台阶。
依托新一轮浦东开发开放、自贸区新片区建设、科创中心建设、长三角一体化、办好进博会等重大战略部署,持续深化海关监管服务改革创新,助力上海树立疫情防控、营商环境等方面的优势,吸引更多产业链供应链资源落户上海。
助推产业集聚发展,吸引更多产业链大资本、大项目和供应链龙头、重点、节点企业落地上海;推动洋山特殊综合保税区尽快封关运作,对标国际先进水平,实施全新海关监管制度;打造“科创e家”信息化平台,为引进高层次人才提供“绿色通道”,助力上海建设国际化人才高地;加强长三角海关联动,促进长三角区域内货物快捷流通,统筹解决区域内企业原材料供应、上下游协作等问题;在税收、检验检疫、保税展示展销等方面探索更多便利化措施,支持进博会越办越好,扩大溢出效应。
同时,不断优化上海口岸营商环境,发挥上海跨境贸易大数据平台优势,对守法企业给予“无干预通关”便利;鼓励企业提前申报,持续完善容错机制,对符合条件的企业实行先验放后检测、先放行后缴税和先放行后改单。