11月30日,上海市虹口区人民检察院人民建议征集办公室正式揭牌成立,这也是全市检察机关首家成立的人民建议征集办公室。同时,虹口区检察院制定了《关于开展人民建议征集工作的若干规定》。
《若干规定》明确了落实人民建议征集的相关机构,控告申诉检察部门是虹口区检察院开展人民建议征集的专门机构,对外挂牌“人民建议征集办公室”,并负责日常工作。人民建议征集办公室设2-3人组成的工作专班,由控告申诉检察部门负责人和从事信访工作的检察人员组成。
据介绍,今年以来,虹口区检察院在12309检察服务中心接待投资人的过程中,了解到许多不具备金融业务资质的公司选取虹口核心地段高档商业性写字楼作为办公地点,利用“精致装点”“高大门面”等包装,塑造资金雄厚、投资高效的形象,用以展示企业实力、“包装”企业形象,以高额利息为诱饵,吸引不特定公众购买该公司理财产品,由此骗取投资人巨额钱款。
为此,检察官开展了实地走访调查,查明物业公司存在对商业楼宇内非法金融公司入驻和办公场所租赁把关不严,对楼宇内虚假投资理财活动等违法行为巡查不到位等情况,还发现商业楼宇未在公共区域对社会公众进行金融风险防范提示,也反映出物业公司的金融风险防范意识不强、法治宣传力度不够、法治宣传工作还不到位的问题,造成部分投资人对投资行为的合法性、正当性产生错误的认知。
为此,虹口区检察院向三家相关物业公司制发了检察建议,均得到了回函采纳。相关物业公司收到检察建议后立即进行了整改,在楼宇公共区域设置宣传条幅,放置和发放宣传册以及播放宣传视频,推送风险提示信息。同时加强日常巡查和员工培训,做到及时、正确识别楼宇内租户从事经营管理所涉金融违法风险,与属地监管机构建立长效沟通报告机制,积极承担防范金融违法风险的社会责任。
此外,检察工作特别是公益诉讼与民生利益息息相关,而检察机关发挥公益诉讼职能的很多新举措、金点子、好办法,其实就来自于群众来信来访的诉求中,来自于反映普遍性、倾向性问题的人民建议。
虹口区检察院第六检察部主任顾静薇介绍,对于检察机关来说,人民建议征集办公室的成立不是简单的多块牌子,而是要认真做好人民建议征集工作,推动工作持久深入,把人民群众的智慧和力量凝聚到促进检察工作创新发展和推进城市发展建设上来。