上海办理社会投资小型建设项目实现“零成本”

哪里营商环境好，企业就往哪里走，资金就往哪里流。上海工程建设领域以“减环节、减时间、减费用、提质量”为目标，最新出台一系列施工许可新政策、新措施，已成功精简11个审批环节，推出八大举措。

市住建委表示，将通过“营商环境优＋计划”，提升企业获得感。

▲“减环节”

精简11个审批环节，再推八大举措——

第一项，1万平方米以下的社会投资小型项目，今后不再需要单独办理立项备案手续。

第二项，对于环境影响小、风险可控的标准厂房、普通仓库等项目免于环境影响评价，不再需要办理环评手续。

第三项，在上海市建设工程审批管理系统上，施工图审查、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证三个环节整合为一个环节，企业只要通过平台一站式申请，按照要求上传图纸和资料，就可以在较短的时间内一次性拿到3张许可证，而且是电子证书在线领取。此外，施工图审查的费用由政府买单。

第四项，1万平方米以下的小型项目，取消了首次监督会议上的检查环节，调整为施工许可发证同时，网上告知监管要求。

第五项，建立了基于风险的差异化监管体系，设立了不同频次的检查要求。对于5000平方米以下的小型项目，质量监督机构过程中只实施一次检查，且无需建设单位到场。

第六项，除人员密集场所外，取消了消防部门对小型项目的单独验收和备案，有关工作纳入了四方验收。

第七项，针对小型项目，将原先建设单位组织的四方验收、建设管理部门的验收现场监督和规划部门的验收进行整合，实施一次性六方验收。原先建设管理部门的竣工验收备案也取消了，验收通过后，审批管理系统可在线出具竣工验收合格通知书。

第八项，在供排水环节进一步优化，取消单独的供排水报装环节，在施工许可证发放的同时，通过系统自动推送供排水接入申请信息。

▲“减时间”

通过改革，在上海办理社会投资小型建设手续花费的时间，从去年的169.5天减少至50天，主要依托三个方面的有效优化——

第一方面，缩短地质勘察包括土壤检测的时间，除涉及极端恶劣天气、复杂地质情况外，在10个自然日内完成地质勘察服务工作。

第二方面，通过平台一站式申请，可在21个自然日内一次性获得施工图审查、建设工程规划许可、建设工程施工许可三张证书。

第三方面，通过简化竣工验收环节，一站式六方验收，可在7个自然日内完成验收并出具竣工验收合格通知书。

▲“减费用”

通过大幅度改革，上海办理社会投资小型建设项目实现“零成本”。地质勘察费用、委托监理机构费用全部减免。

▲“提质量”

今年市住建部门将进一步细化了针对不同项目类型、不同风险等级的质量监管体系，根据工程性质、规模、技术难度及参建方的信用状况等工程风险实施混合差别监管。同时，进一步提升施工现场质量监督管理人员、注册监理师、注册建筑师的学历要求，在满足既有从业资格要求的同时，还要求满足本科及以上的学历要求。

作者：史博臻
编辑：张懿
责任编辑：张懿

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