加装电梯如何化解矛盾点？浦东塘桥今天首例工程开工了！

伴随着居民的鼓掌声与欢呼声，浦东塘桥街道山泉花苑4号楼既有多层住宅加装电梯工程今天正式开工，预计工期3至4个月。这是塘桥街道辖区内首例成功案例，小区内另有多幢居民楼加装电梯工程也已进入审批阶段。

党建联建来引领，广泛征询居民意见

山泉花苑小区于2003年正式入住，4号楼高6层，每层2户居民，居民中有相当一部分是退休在家的老年人。因此，有居民提出加装电梯的意向后，获得了大家的普遍支持，这一刚需也立即获得塘桥街道党工委的响应。

居住在4号楼502室的姚老伯是一名独居老人，今年已经86岁了，小区建成后便入住在此。因为买菜、散步等原因，他每天要上上下下爬五六次楼梯。“我摔过一跤，腿脚不方便，只能拄着拐杖慢慢走，真的盼望能用上电梯啊。”他说。

加装电梯是一件好事，但要办好却并容易。塘桥街道坚持党建引领，让党建联建一条线贯穿加装电梯工程的全过程——居民区党组织成为工程的“前期指挥部”，让居民参与到工程的相关事宜中。居民成立了加装电梯自治管理小组，对动员居民、协调沟通相关单位、核算筹集资金账务等具体事宜进行自主管理。他们还多次走访参观其他成功加装电梯的小区，并深入学习相关政策文件，为工程顺利实施打下扎实基础。

众所周知，在电梯安装过程中，居民意见征询、工程费用分摊、是否影响采光通风等，都是潜在的“矛盾点”。为此，街道广泛采用听证会、协调会、评议会等民主协商机制，将这些问题摊开来讲清楚，将矛盾扼杀在萌芽阶段。这也进一步增强了居民对工程的认同感，以及大家的凝聚力。

引入第三方组织，建立常态化运作平台

加装电梯是综合性、技术性比较强的工程，需要协调多部门共同参与。为此，塘桥街道党工委、办事处协调房办、城管中队、消防、市场所，以及居民区居委会、业委会、物业公司和业主代表形成合力，建立了一个行政依托平台，协商化解各类矛盾、指导加装电梯的各项前期工作。该平台将常态化运作，在后续其他居民楼加装电梯工程中发挥作用。

受到施工影响，4号楼下的几个停车位无法使用，为了不给有车一族造成麻烦，居民区与紧邻的两家单位停车场签订“潮汐式”停车协议，发挥社会共治主体的功能，解决了这一问题。

此外，街道党工委还对项目施工方提出高要求：不仅要根据居民的不同需求，持续优化完善施工方案，还要落实施工期间安全文明施工责任和后期拖地保障责任，提供优质服务。

“随着社会老龄化程度加剧，居民对加装电梯的意向日趋强烈，越来越多的居民通过‘大调研’等形式，表达了对加装电梯的迫切需求。”塘桥街道相关负责人表示，目前街道管理办、房办、物业服务社已经挑选精干力量，成立加装电梯指导工作室，不断研究完善既有多层住宅加装电梯的各项机制、流程和规范，并着力探索引入第三方社会组织提供专业服务。“我们力争要形成既有多层住宅加装电梯的‘塘桥模式’，总结出可复制、可推广的工作经验，更快推动落实这项惠及民生的工作。”

作者：唐玮婕 赵天予

编辑：李静

责任编辑：张懿

*独家稿件，转载请注明出处。