检察院与工商联联手，看“检企之桥”如何为企业家服务

7月25日下午，黄浦区检察院与黄浦区工商联合作协议签约和企业家法律服务站揭牌仪式在黄浦区检察院召开，区检察院检察长贺卫，区人大常委会副主任、区工商联主席陈菊珏出席。

黄浦民营企业达到43000余家，对法律服务需求很大，做好非公企业的法律服务工作，促进和保障非公企业健康发展，成为广大非公经济人士的迫切要求。为深入贯彻落实党中央关于服务保障民营经济发展的精神，优化上海营商环境、推动上海经济高质量发展，黄浦检察院与黄浦工商联签订了《关于加强工作联动，服务保障优化营商环境合作协议》。该协议将作为今后区检察院与区工商联经常化、制度化联系，在检察环节更好服务保障民营经济健康发展的重要依据。

早在两年前，区检察院就与区工商联密切协作，并达成协议，但是随着司法改革的深入和服务营商服务需求的进一步增加，原有的以职务犯罪预防为核心的服务体系已不能完全涵盖，因此双方在周密调研的基础上，围绕市场主体法治服务需求的难点、痛点和堵点，形成新的合作协议。

《关于加强工作联动，服务保障优化营商环境合作协议》共9条，具体规定了区检察院与区工商联健全日常联系机制、建立联合调研机制和业务研讨机制、推动双方信息互通共享、联合开展宣传培训和检察开放等方面内容，引导民营企业守法诚信经营，坚定发展信心，切实保护民营企业产权，努力营造良好营商环境。

与此同时，双方将原有的黄浦企业家法律服务站更名为黄浦检企之桥企业家法律服务站。新成立的工作站充分整合检察机关与工商联的优势资源，推动加强非公企业法制教育，完善内部管理、制约和监督，加强非公企业产权司法保护，促进非公有制经济健康发展。日常工作由检察院业务部门委派人员参与，以提升法律服务水平。同时也将以服务站为基地，采取固定场所和流动场所相结合的工作模式，针对非公有制企业反映的涉及犯罪风险防控和侵害企业合法权益等一类问题，通过举办研讨会、企业家沙龙等形式，组织司法部门、法学专家、学者进行研讨和交流，为非公有制企业寻求法律咨询、预防咨询、司法救济提供便捷高效的服务，并及时总结推广形成经验。

此前，黄浦检察院已通过调研区工商联、市场监督局，把握重点企业的典型问题，把准“病症脉搏”，制定本院《涉企办案工作规范》及《指导工作手册》，着重规范了企业作为被害人和被告人的办案模式，明确对涉企案件当事人适用强制措施、物品扣押、接待来访的标准，刚性规范刑事监督案件原则上一个半月内办结；三日内主动联系涉案当事人的司法程序。该院还探索建立以数据分析为导向的主流服务模式，并在此基础上形成一类检察建议、典型案例导引、企业经营风险提示和白皮书的四层次“综合诊疗”模式。

会上，区检察院还向企业家提供了自己编撰的刑事典型案例和企业经营法律风险防范提示，并与企业家进行座谈。

作者：王翔

编辑：周渊

责任编辑：钮怿

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