这个“兴起于海洋”的国家成为中美洲第一个实行“禁塑令”的国家

▲ 拿着一次性塑料袋的巴拿马孩子。| 资料照片

地处北美洲和南美洲交界处的中美洲国家巴拿马，国土狭长且东西两面紧挨加勒比海和太平洋，独特的地理优势使巴拿马“兴起于海洋”。然而近几年由于塑料袋的大量遗弃，该国海洋污染加剧，与海洋为伴的巴拿马人日益感受到来自环境的压力。

从7月20日起，巴拿马在全国范围内禁止使用一次性塑料袋，此举也使巴拿马成为中美洲范围内第一个禁止使用一次性塑料袋的国家。而在世界各国，对塑料袋的禁用也呈轰轰烈烈的架势。

海洋资源是巴拿马最重要的财富

据当地媒体报道，巴拿马境内所有超市、药店和零售店从20日起必须立即停止使用聚乙烯材质的塑料袋，而批发商店则可宽限至2020年。违反规定的商家将遭罚款，但一些例外情形可免遭处罚，例如盛放生食等。但是在超市购物时，依旧能够使用环保袋，售价为70美分。

据路透社报道，随着禁塑令的出台，在巴拿马城的街道上，随处可见呼吁民众减少使用一次性塑料袋的标语。巴拿马城居民维多利亚·戈麦斯表示：“这看似一个好办法，因为可以避免对社区和街道的持续污染。”

与此同时，巴拿马消费者保护局的300名官员也将在全国范围内进行塑料袋禁用的检查，以确保民众对新规则的遵守。巴拿马当地的环保组织也表示，将提供更多的法案建议。

▲ 巴拿马海滩上废弃的塑料垃圾。| 资料照片

其实，巴拿马议会在2018年就已经在立法层面批准了禁塑令。不管是官方的表态和实际行动，还是民间的倡议，都可以看到巴拿马全国上下对禁止塑料袋使用、整治海洋环境的壮志和决心。

巴拿马东西两面朝海，国土的绝大多数部分与海洋接壤，海洋资源对巴拿马是最重要的财富。1999年完全收回主权后，巴拿马运河的枢纽作用极大提振了该国经济。所以，广袤的海洋对巴拿马政府而言具有“牵一发而动全身”的地位，依托海洋使巴拿马的“西半球十字路口”地位不断巩固。

▲ 因人类废弃的渔网而缠身的海龟。| 视觉中国

然而近几年来，随着海洋塑料垃圾的不断积聚，巴拿马的海洋生态遭遇致命打击。在巴拿马的近海，海龟、海豹、鲸等海洋动物经常因为吞食废弃的塑料袋而丧命，因塑料制品缠身而被折磨致死的动物也不在少数。

在巴拿马海滩上，经常能看到随意丢弃的塑料垃圾。此外，巴拿马国土面积小、生态系统调节能力弱，废弃塑料袋的不可回收和不可降解，对该国的海陆生态系统而言都是不小的挑战。

英国埃伦·麦克阿瑟基金会2016年发布的“新塑料经济”报告曾预测，如果对塑料袋不采取有效的遏制措施，全球海洋中塑料垃圾的重量到2050年将超过鱼类的重量。

全球每年有800万吨塑料制品进入海洋

废弃塑料袋引起的白色污染对于生物多样性的危害极大。美国全国广播公司（NBC）去年报道了一则令人震惊和痛心的消息。在泰国南部海域中发现了一只死去的巨头鲸，随后的尸检发现，这头巨头鲸体内竟有80多个塑料袋，重达8公斤。这样的例子只是沧海一粟。据全球环境规划署的数据显示，全球每年有800万吨的塑料制品进入海洋，直接造成数以万计的海洋生物死亡。

塑料袋的使用周期极短，这就造成了塑料袋的巨大浪费。经测算，一个塑料袋的使用时间大约在12分钟，而当人类用完塑料袋后，这些遗弃的垃圾便会囤积起来且多年不腐烂，甚至会被直接倾倒到海洋中。所以，全球范围内已经有多个国家实施禁塑令，这些国家全部或部分禁止使用一次性塑料袋。

英国政府去年1月发布环保计划，宣布将在2042年之前消除所有塑料废弃物。智利在今年2月正式颁布禁塑令，规定所有大型超市、商场不得再向购物者提供塑料袋，智利由此成为拉美首个全面禁塑的国家。

据统计，80%的海洋垃圾都是塑料制品，它们不仅污染环境，携带的有害物质经海洋生物会进入人类食物链，最终危害人体健康。而对于大部分沿海国家而言，脆弱的生态系统使其对废弃塑料袋决不姑息。

每年经由印尼进入海洋的塑料废弃物达到130万吨，印尼也由此被扣上了“全球十大海洋塑料废弃国”的帽子。所以，印尼去年爆发了大规模的反塑料袋运动。面对日益迫切的环保形势，印尼政府也重启了包括禁塑令在内的一系列措施。

作者：沈钦韩
编辑：沈钦韩
责任编辑：陆益峰

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