网络订餐平台藏污纳垢 上海人订餐要注意四点

乱象之一：

外卖网店为开店"克隆"别家证照信息

从网络订餐平台诞生那天起，就一直伴随着一些店铺证照不符合要求的情况，而订餐的消费者往往也是奉行着“眼不见为净”的原则，挑那些吃的人多或自己尝过味道不错的店家下单。然而，这种看起来还挺不错的店真的存在吗？最近，开韩餐馆的王先生就意外发现自家店的证照资质在网上被“克隆”了，而且克隆店居然还不止一家。

据王先生介绍，他在闵行区龙茗路经营着一家韩餐店，专做韩式烤肉、火锅、面点等，但元旦那天有个顾客进门就要点麻辣香锅。一问之下才知道，原来这名顾客是根据饿了么订餐平台上一家麻辣香锅店的地址摸过来的。

王先生立刻到饿了么网站上查询，没想到搜索自己店铺地址时，竟然搜出了两家店铺，除自家店铺外，还有一家叫做“食尚坊麻辣香锅”，这家只送外卖的店家不仅和王先生的韩餐馆地址一样，连餐饮许可证和工商执照也一样。于是王先生立刻给饿了么订餐平台打电话，但直到3日那家店铺仍然能正常订餐。

3日，有媒体对“食尚坊麻辣香锅”的送餐人员进行了跟踪，最后发现配餐来源于龙茗路一家陈旧商场旁的一条小弄堂，里面有个饿了么标志的办公室，但并没有实体店。

昨天上午，当地食药部门已到王先生处核实了解情况，这家克隆的“食尚坊”店也已从饿了么平台下线。据了解，昨天市场监督执法人员上门检查这个外卖点，现场卫生环境堪忧。古美市场监督所人员表示，该处目前证照不齐全，不具备送外卖条件。经饿了么后台信息和现场查证，“食尚坊麻辣香锅”确实就是这家小作坊，相关负责人表示，由于每个市场经理负责几百家商户，因此在排查和商户资质确认上有时间差，工作也存在疏漏。

记者从王先生处了解到，该店并不是唯一一家“克隆”自家证照的店。“出了这个事情后，我就发动店员们一起到订餐平台上搜索，结果又发现了一家叫‘山东特色水饺’的店也照搬了我家的证照信息。”那家店目前已把地址改了。

为什么这些“克隆”店会拥有王先生家餐馆的证照信息？王先生介绍说，当初自家餐馆想到饿了么平台上开店，就被要求在微信里向饿了么方面提交了营业执照的照片、餐饮服务许可证的照片、店主本人身份证的照片、银行卡正面照片等内容，但直到现在都从未和对方的市场经理见过面，双方也没签过什么纸质合同，网店就直接开通了。

目前，监管部门对此次“克隆”事件的调查仍在进行中。

乱象之二：

调查称网络订餐商户不满万元不开发票

网络订餐方便快捷，而订餐后索要发票的过程，却没有让消费者感受到“便利”。在一些订餐App上，“商家不支持开发票”让消费者“一票难求”。记者通过某App定位“中国传媒大学”后发现，默认排序前20的商户里，带有“票”符号的商户仅2家。而有些商家若要开发票，订单需一万元以上。国家税务局表示，不提供发票涉嫌偷税漏税，商户和外卖平台都有责任。

现象

北青报记者调查20家店铺 18家公开不提供发票

在某订餐App上，有一个蓝色的“票”字样的符号，根据其公告解释，带有这个符号意味着该店铺可以提供发票。北青报记者通过其定位“中国传媒大学”后发现，默认排序前20的商户里，带有“票”符号的商户仅2家，一家名为“山西刀削面北花园”，另一家名为“滇味道中央膳食厨房”。而其余的包括“内蒙古大饭店”在内的18家商户都是公开表明“不提供发票”。

另一家App上的情况也十分相似。在建外SOHO附近打开该App可以发现，默认排序前20的商户，仅“哈哈镜”等3家商户表示“本店提供发票”。

在同一个订餐App上，为什么有些店铺可以提供发票，而有更多店铺则可以“任性”不开发票呢？北青报记者联系了多家不提供发票的商户得知，在入驻外卖平台的时候，“提供发票”并非强制项，“如果有能力开发票，那你就选择‘提供发票’，不选的话就是默认不开发票”。

App的工作人员也给出了同样的答复，“如果有能力提供发票，就选择提供发票”。对于消费者索要发票时如何回答，该工作人员说：“只要提前在店铺公告注明了‘不能开发票’，多数消费者是可以理解的，实在不行的，我们可以帮忙协商。”

若要求开具发票 订单需在一万元以上

按照“20家店铺2家可以提供发票”的比例，网络订餐开发票成了一件概率极低、需要“靠运气”的事情。如果“幸运”地碰到了可以开发票的商户，还不能高兴太早，因为要索得发票，还需闯过第二关——达到一定金额。

前面提到的那家平台上，20家店铺里仅有2家可开发票，其中“山西刀削面北花园”在公告中标明：开票订单金额200元起，而另一家“滇味道中央膳食厨房”的要求更惊人，“开票订单金额10000元起”。

北青报记者通过该订餐App在“滇味道中央膳食厨房”订了一份火锅套餐，价值299元，在“确认订单”页面上，“发票抬头”一栏提示：未满10000元，不能开发票。

同样，在建外SOHO附近，“哈哈镜”等三家商户可开发票，而这三家商户却“不约而同”地表示：开票金额100元起。

北青报记者联系了其中一家名为“饭瘾”的店铺，该店称，开发票需满足订单金额160元以上，“这个数额是我们自己定的，小额的订单开票不合适。”

“本店支持开发票”，且也满足了所谓的“一定金额”，就能顺利拿到发票吗？事实并非如此。市民王女士就曾接到外卖平台商户的来电，称近期店内发票用完，暂时开不了发票。凑巧最近店内发票用完的不止这一家，“站点pizza（三里屯）”店在接单后打电话给北青报记者：“这个月发票还没到，要不过两周再来开吧。”

乱象之三：抽查百家餐厅八成证照有鬼

曝光不少小有名气品牌店

据上海市消保委调查，“大众点评外卖”、“零号线”两个平台上被抽查到的餐厅，没有一家对外公示营业执照或餐饮服务许可证；“饿了么”被抽查的餐厅也只有13%公示证照。更令人遗憾的是，一些餐厅虽公示了证照，但经查全部动过手脚，要么与实际经营的餐厅情况严重不符，要么就是涉嫌伪造、借用其他餐饮单位的证照。

“点我吧”、“美团外卖”两个平台上被抽查餐厅的证照符合率分别只有25%和33%。“点我吧”上的福荣祥烧腊打浦店、“美团外卖”上的千井料理、“饿了么”上的御品粥坊所公示的证照地址找不到对应的餐厅。卫生状况方面，“口碑外卖”、“外卖超人”和“美团外卖”的打分都不超过3.6分（满分为5分）。“美团外卖”上的红烧牛肉面店还边装修边做生意。

在上海市食药监管局曝光的52家餐饮单位中，不少还是小有名气的品牌店。如茅台路255号的阿姨奶茶店、宜川路60号的吉祥馄饨、平型关路567号的吉祥馄饨，都未在订餐平台上公示餐饮服务许可证，属无证经营。

据统计，“饿了么”、“美团外卖”、“外卖超人”、“大众点评外卖”、“百度外卖”、“到家美食会”、“口碑外卖”上被食药监管部门抽查出问题的餐厅分别有13家、16家、13家、5家、3家、1家和1家。

应对措施：沪鼓励网络订餐平台对接"大数据"

网络订餐日渐流行，但有些送餐餐厅质量良莠不齐，有“正规军”也有小作坊，有些甚至没有营业执照和卫生许可证。

上海市消保委召开新闻通气会，向9家订餐平台发出督促整改函。未来这一局面将逐步改变，吃货们在家叫外卖不但可以看到官方资质，还能像在餐厅吃饭一样看脸谱选择外卖。

在网络平台上开个饭店搞外卖，到底要有哪些证？市食药监局相关人士告诉记者，实际上所谓的“证”是许可的一种形式。按照规定，餐饮单位应取得《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》。

近日，《关于鼓励网络订餐第三方平台采集和应用政府食品安全数据的指导意见》已经出台，鼓励第三方平台采集并公示餐饮单位食品安全监督管理信息，使消费者能够在订餐的同时，更为便捷地了解食品安全监管部门对餐饮单位的食品安全监管情况。第三方平台可通过将自有平台中入网餐饮单位的许可证信息与餐饮单位行政许可数据自动比对，进一步提高入网餐饮单位许可资质审查的精准性和有效性。

除此以外，食药监局鼓励第三方平台将政府食品安全监督管理信息纳入平台入网餐饮单位信用评价体系，按照食品安全管理水平从高到低调整搜索排名，以利于消费者选择食品安全管理水平“良好”的餐饮单位，促进入网餐饮单位规范自律。

《上海市食品安全信息追溯管理办法》规定，食药监局鼓励生产经营者在生产经营场所或者企业网站上主动向消费者公示追溯食品与食用农产品的供货者名称与资质证明材料、检验检测结果等信息。鼓励第三方平台和平台入网餐饮单位，在第三方平台公示入网餐饮单位的食品与食用农产品的追溯信息，并与本市食品安全信息追溯平台信息对接。

食药监局同时表示，鼓励第三方平台建立平台入网餐饮单位食品安全状况大数据分析工作机制，通过对平台入网餐饮单位的上传信息、消费者点评等大数据分析，获得食品安全违法行为的线索，包括无许可证经营、超许可范围经营、经营违禁食品、疑似食物中毒事件等，并报告食品监管部门。

随着互联网的普及，网络订餐日渐受到消费者的青睐。福建省食品药品监督管理局提醒，为了确保网络订餐消费安全，网络订餐应注意以下几点：

一是选择合法正规的供餐单位订餐。消费者在订餐前要认真查看网络交易第三方平台上的入网餐饮服务单位是否有营业执照、食品经营许可证（或餐饮服务许可证），同时查看其证照的相关信息，如经营范围、经营地址及联系电话等。应选择证照齐全、信誉好的入网餐饮服务单位订餐，切勿向无证无照、证照信息不全或证照信息与实际经营范围、经营地址不符等非法供餐者订餐。

二是选择距离较近并可短时送达的供餐单位订餐。消费者应选择食品加工完成后２小时安全时限内能够送达并食用的入网餐饮服务单位订餐。收到订餐食品后，应先查验其包装及容器是否清洁、完好，配送的食品是否变质或受到污染等。

三是避免订购高风险食品。消费者应避免选择冷菜、生食、冷加工糕点、预拌色拉、四季豆等高风险食品及法律法规禁止经营的食品。

四是保留相关消费凭证，发现问题及时举报。网络订餐时要注意留存好消费小票、发票等相关凭证。如发生消费纠纷，可以拨打消费者保护维权热线12315；如发现网络交易第三方平台提供者或入网餐饮服务单位有违法违规经营行为或存在食品安全隐患，可拨打食品药品监管部门投诉举报电话12331。