文汇战略 | 特朗普将在达沃斯重申“美国第一”？各国已提前轮番“开炮”

当地时间25日，美国总统特朗普一行抵达了瑞士达沃斯，随后将分别与英国首相梅、以色列总理内塔尼亚胡会晤以及达沃斯的东道主瑞士总统贝尔赛举行会晤。而在26日（周五）达沃斯论坛闭幕的当天，特朗普将发表压轴致辞。从先期抵达达沃斯的美国财长姆努钦等人的发言中，不难看出，特朗普届时将会为“美国第一”进行辩解。只不过，各国领导人已就此展开了围剿。

会前已传出了清晰的信号

先斯抵达瑞士达沃斯的美国财政部长史蒂文·姆努钦在达沃斯论坛专门为特朗普政府提出的“美国第一”（“美国优先”）的口号与做法进行了大量的辩解。他刻意向各国媒体表示："‘美国第一’其实意味着（美国）与世界其他国家一道努力，共同来维护世界贸易规则体系"。最后，他还十分牵强地表示，特朗普捍卫美国利益，就像各国领导人捍卫本国（的自身）利益一样。意思是这样的做法并无任何的不妥。

其实，在抵达达沃斯之前，特朗普本人就曾亲口表示，他将利用在达沃斯论坛这样重要的国际会议平台，来“鼓励人们来美国，花钱购买美国的产品”。事实上，这番话已经表明特朗普发出了届时会在达沃斯重申“美国第一”或“美国优先”这样的明确信号。而对于外界普遍质疑的“美国优先”，特朗普则将强调“美国优先”政策与盟友间寻求更多互惠贸易政策其实并不矛盾。对此，特朗普的首席经济顾问盖里·科恩进一步解释说：“总统将继续促进公平贸易和经济竞争，但会阐明这一点：如果一些国家不愿意受到规则的约束，那么，自由开放的贸易就不会存在……”

在行动上，特朗普政府的一些最新举措也表明美国将会继续实施某种形式的贸易保护主义。就在本周，美国政府宣布对洗衣机和光伏产品征收高额进口关税，其中中国和韩国尤其受到冲击和影响。

各国提前打了预防针

美国财政部长史蒂文·姆努钦等人在达沃斯的说法和做法不仅没有起到增信释疑的作用，反而引发了多国的不满，人们已经清楚地意识到重申“美国第一”很可能是特朗普此次在达沃斯论坛上发言的主题与核心。于是，各国领导人在自己的发言中纷纷有所指地对此提出了猛烈的抨击，宛如是对特朗普打下的一剂预防针。

德国总理默克尔在达沃斯表示："在我们看来，任何闭关锁国的做法并不会给整个世界以及自身带来任何好处。我们认为，在全球化的今天各国更应该注重合作，贸易保护主义不应该是任何大国的目标。"默克尔还强调表示，假如有谁觉得贸易存在着失衡或不公平之处，那就应该通过多边而不是单边地来解决所有的问题。在这句话中，她虽然并没有指名道姓，但所有的人都应该知道她所指的正是在“美国第一”的口号下不断推动贸易保护主义的美国特朗普政府。

在此前的达沃斯世界经济论坛开幕式上，印度总理莫迪一方面高调赞扬了全球自由贸易的作用与意义，而另一方面则严正警告了正在不断抬头的贸易保护主义，从而在一开始便明确了反对特朗普反全球化的"美国优先"的政策的基调。有趣的是，莫迪还引述了印度国父甘地的著名言论来反击贸易保护主义，他说："我想让世界各国的风都吹进我的屋子，但我不会让风吹走我脚下的土地。"

随后，加拿大总理特鲁多在次日的演讲中抨击了特朗普政府的贸易保护主义政策，并赞扬全球自由贸易的意义。与此同时，中国外交部周三（1月24日）也明确表示，"贸易保护主义是一把双刃剑，在刺伤别人的同时也会伤及自身。"

轮番“开炮”能镇得住特朗普吗？

今年的第48届达沃斯世界经济论坛的主题是"在分化的世界中共同创造一个美好的未来"，所凸显的正是全球合作共赢的理念。在开幕致辞中说，印度总理莫迪甚至把反全球化的趋势所带来的负面影响比作日益严重的气候变化与恐怖主义。那么，各国领导人的种种“预警”能使特朗普有所改变，不会在贸易保护主义的道路上越走越远吗？换句话来说，在达沃斯论坛闭幕的当天，特朗普到底有着怎样的言论？

首先，从特朗普本人的个性以及其独有的商业特质与思维来看，改变的可能性微乎其微。这从他一意孤行地退出巴黎气候条约以及单方面承认耶路撒冷是以色列的首都等一系列举动中已经得出了明确的结论。

其次，从美国商务部长韦尔伯·罗斯在达沃斯针对贸易保护主义的辩护中也能够得出相应的结论。罗斯声称："贸易战其实每天都在发生着……遗憾的是，每一天都有不同的参与方在违反游戏规则，企图获取不公平的优势。贸易战已经进行相当一段时间了。不同之处在于，现如今美国方面‘被动地’进入了防御态势。"照此理解，美国推行贸易主义实属迫不得已，既然出现了挑战，那么美国只能予以应战！因而，有理由相信，尽管“炮声”隆隆，但特朗普在达沃斯的发言不会改变初衷！

（作者系国际战略与安全研究所研究员、教授）

＊独家稿件，转载请注明出处。