驻外观察 | 伊万卡率高官代表团出席冬奥会闭幕式，或与金英哲“狭路相逢”

▲伊万卡经常代替特朗普出现在国际事务场合，向世界展示美国的“柔软”一面。视觉中国

白宫2月21日宣布，美国总统特朗普的女儿兼白宫高级顾问伊万卡将率美国代表团前往韩国，参加平昌冬奥会闭幕式。虽然美方否认伊万卡此行期间有与朝鲜方面见面的计划，但各方再次猜测美朝可能再度试图直接接触。

白宫高级官员在媒体吹风会上说，伊万卡将于２３日晚与韩国总统文在寅会面并共进晚餐。她还将在２４日和２５日观看部分冬奥会比赛，并率领美方代表团出席２５日的冬奥会闭幕式。伊万卡此次访问韩国，正值朝韩双方以平昌冬奥会为契机展开对话，半岛局势出现积极势头之际。外界普遍关注，美方会否借冬奥会闭幕式之机，与朝方直接接触。

白宫不排除美朝“偶遇”可能性

白宫官员在媒体吹风中否认伊万卡此行计划会见朝鲜官员，称此行目的是为美国运动员加油鼓劲和祝贺冬奥会圆满成功，同时重申美韩同盟的重要性。不过白宫没有排除与朝鲜方面“偶遇”的可能性。

本月初，在美国副总统彭斯出访亚洲并出席冬奥会开幕式前，美方也曾否认他有与朝方直接接触的计划。但《华盛顿邮报》２０日援引彭斯办公室的消息称，彭斯原计划会见出席冬奥会开幕式的朝鲜劳动党中央委员会第一副部长金与正和朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南的，但朝方最终取消了与美方的会谈。美国国务院发言人诺尔特也向媒体表示，彭斯率美国代表团出席平昌冬奥会期间，一度出现美朝代表团简短会面的可能性。

美方在伊万卡前往韩国前放出这一消息，不排除美方是有意释放信号，希望借冬奥会闭幕之机与朝鲜进行直接接触。根据白宫公布的名单，此次美方代表团成员还包括白宫发言人桑德斯，国会参议院外交关系委员会近东、南亚、中亚和反恐小组负责人詹姆斯·里施，以及驻韩美军指挥官文森特·布鲁克斯等人，都是特朗普核心圈子成员和与半岛问题相关的重量级官员，这一阵容也令舆论猜测，美方可能是为直接接触做准备。

另据韩联社报道，韩国总统府青瓦台22日透露，文在寅总统将接见出席平昌冬奥会闭幕式的朝鲜高级别代表团。据悉，朝鲜劳动党中央委员会副委员长金英哲将于2月25日抵达韩国，展开为期3天的活动，期间将出席平昌冬奥会闭幕式。

青瓦台官员否认朝美有在冬奥会闭幕式期间举行直接接触的可能性，并称韩方无意扮演中间人的角色。韩方称，美朝代表团在闭幕式上的活动路线不会重叠，具体礼仪与座次仍在安排当中。分析指出，美韩此前一直指金英哲是2010年3月天安舰事件的主谋之一，也是两国单边制裁的对象，这给伊万卡与其接触制造了障碍。

伊万卡要和金与正来个“魅力外交”竞赛？

《纽约时报》认为，特朗普派伊万卡参加冬奥会闭幕式的另一个目的，是与朝鲜展开“魅力外交”竞赛。进入2018年以来，朝鲜采取一连串行动，推进半岛局势回暖。金正恩胞妹金与正访韩参加冬奥会开幕式，使韩国和国际社会对平壤的印象大为改观，许多媒体称金与正为“朝鲜的伊万卡”。而朝鲜艺术团和拉拉队更在韩国掀起了“平壤旋风”。而伊万卡也经常代表特朗普外访，凭其靓丽的外表和柔和的身段为美国外交加分。前奥巴马政府国安会亚洲事务高级主任麦艾文认为，伊万卡“有望在韩国民众中引发热议”。

▲被称为“朝鲜伊万卡”的金正恩胞妹金与正本月初访韩时，向韩国总统文在寅递交金正恩的亲笔信。 视觉中国

据报道，伊万卡本人对奥运会尤其是冬奥项目一直十分钟爱。伊万卡的母亲伊凡娜曾是捷克滑雪选手，她也从小就热爱滑雪。伊万卡与家人一起，多次观看平昌冬奥会电视转播，据称尤其对超级大回转项目着迷。此外，伊万卡与丈夫库什纳还曾帮洛杉矶申办2028年夏季奥运会出谋划策。

卡内基国际和平基金会副会长包道格称，特朗普过去也常质疑美朝对话能否有成效，但美国官方在半岛核问题上的正式立场一直未改变，即美方对与朝方就展开正式对话进行直接接触持开放态度。

特朗普上台后，美国坚持朝鲜承诺无核化并停止核导活动作为美朝直接接触的前提条件，同时对朝“极限施压”政策不断出台，但迄今未取得让美方满意的效果，还一度令半岛局势面临失控危险。巨大压力之下，美方有可能期待通过与朝鲜直接接触来沟通彼此战略意图和立场。

事实上，去年底以来，不断有美国高官释放与朝鲜无条件接触的信号。去年12月，美国国务卿蒂勒森在参加大西洋理事会活动时称，他愿意无条件与朝方会面，“可以从天气谈起”。据《华盛顿邮报》报道，韩国方面几周来一直试图促成彭斯此前参加冬奥会期间与朝方见面。彭斯赴韩前一天，白宫召开了高层会议，总统特朗普、彭斯、国家安全事务助理麦克马斯特、国务卿蒂勒森和国防部长马蒂斯等均参加了这次会议。会议决定彭斯与朝方举行“私人会见”，目的是“向朝方面对面传达特朗普政府的坚定立场”。据报道，这次“私人会见”原定于韩国总统府青瓦台进行。

专家称美朝都没做好让步准备

美国战略界认为，特朗普政府寻求与朝直接接触有利半岛局势稳定，但彭斯选择在与朝方接触前，在日本宣布将出台新制裁措施是错误决定。即便美国要这样做，也可以在会见之后再进行。此外，彭斯在冬奥会开幕式上对近在咫尺的朝鲜代表团高层视若无睹，并对媒体称对“独裁政权”没有兴趣的强硬言论很可能让平壤不满，并在最后时刻取消了会见。

分析人士指出，当前半岛局势趋向缓和，但美韩若在冬奥会过后继续进行联合军演，美朝对话的前景将面临巨大考验。包道格对本报记者称，特朗普总统认为，只有在“极限施压”的威力充分展现，使朝鲜面临更大内外压力之后，有实质意义的美朝谈判才会在有利于华盛顿的时机到来，而目前美朝双方都没有做好让步准备。

今年年初，美国国防部长马蒂斯宣布，美方应韩方提议推迟美韩军演，为平昌冬奥会“让路”。他同时称，联合军演将于今年３月中旬举行。韩国国防部长官宋永武２０日说，美韩军方将在３月１８日至４月前这段时间内公布今年韩美联合军演的具体安排。

自１９５３年朝鲜半岛停战以来，美韩每年都会举行大规模联合军演，包括春季的“关键决断”和“秃鹫”联合军演。朝鲜一直不满韩美军演，将其视作敌视朝鲜的威胁性举动。朝鲜外务相李勇浩今年１月底曾表示，如果韩美在冬奥会结束后启动军演，朝方不会袖手旁观。

美国智库外交学会主席理查德·哈斯认为，美国若想更好处理半岛核问题，应回归传统外交模式，而不是采用“秀肌肉”和放狠话等对抗方式。美国朝鲜半岛问题专家鲁乐汉也表示，当前韩朝和解进程刚刚开始，各方应为韩朝对话提供更多支持。

（本报华盛顿2月22日专电）

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