中国首部空港经济区（空港城市）发展蓝皮书发布
6月15日在湖南长沙举行的中国空港经济区发展蓝皮书发布会暨长沙临空经济示范区发展研讨会上，中国城市发展研究会空港城市发展委员会、复旦大学国际空港城市研究中心联合发布了《中国空港经济区（空港城市）发展蓝皮书2018》，这是我国第一部空港经济区（空港城市）发展蓝皮书。该蓝皮书同时评选出“2017年中国空港经济区(空港城市)发展十大事件”和“2017中国空港经济区（空港城市）发展十大项目”。
今天，在发布蓝皮书时，中国城市发展研究会空港城市发展委员会执行会长、复旦大学国际空港城市研究中心主任王学东教授表示，进入21世纪以来，随着第四次技术革命耦合时代的到来，人类进入了“大空间时代”，空港经济正是“大空间时代”信息交流与物质交换的中心，必将迎来更加广阔的发展空间。他透露，“2017年以来，全国32个省、市、自治区均已明确提出空港经济区发展的相关指导意见，全国已经明确规划并进行建设的空港经济区达67个。空港经济作为经济发展的新范畴、空港经济区作为城市化发展的新类型，对空港经济的研究逐渐成为经济领域的新兴研究方向。”
该蓝皮书对一年来中国空港经济区（空港城市）发展的成效、问题和趋势等，进行了全景式的分析和研究，为各级政府和空港经济区发展提供参考，为临空产业项目投资建设提供趋势性意见。通过对全国空港经济区的分析研究，蓝皮书从发展环境、建设情况、存在问题、主要作用、产业演进等方面全面总结了过去一年中国空港经济区（空港城市）的发展状况。
据了解，经过两年多的努力，复旦大学国际空港城市研究中心王学东教授团队，在空港经济区研究领域已创造了4个第一：组建了我国第一个以“空港城市”为研究对象的学术机构；王学东教授出版了我国第一部有关空港城市的理论专著——《国际空港城市——在大空间中构建未来》；发布了我国第一个中国空港经济区（空港城市）发展指数报告（2017），形成27个空港经济区的四大排行榜；发布了我国第一部《中国空港经济区（空港城市）发展蓝皮书2018》，对中国空港经济区的发展环境、建设情况、存在问题、产业演进作了宏观的分析研究。
中国空港经济区发展八大趋势值得充分关注
该团队研究发现，空港经济区发展呈现出的8大趋势，值得充分关注：
一是空港经济区发展成为“国家意志”。一年来，空港经济的发展出现在习近平总书记的讲话中，出现在许多国家重要文件中，出现在各地政府的发展规划中，同时又有8个空港经济区获批国家临空经济示范区。在中国的社会经济发展中，空港经济区将扮演越来越重要的角色。
二是“增长极”作用愈发明显，空港经济区正在成为所在城市的发展新引擎。
三是空港经济区正在向“空港城市”加速演进，随着综合立体交通枢纽的快速完善，上海虹桥、深圳、重庆、长沙等越来越多的区域，在空港经济区布局了大量总部、会展、商业等城市核心功能，从产业聚集区向空港城市演进的趋势越来越明显；
四是空港经济区正在成为新经济的聚集地，空港区域逐渐成为所在城市的创新中心和新兴产业基地。
五是“门户”和“窗口”作用更加突出，空港经济区作为对外开放“门户”和国际贸易“窗口”，越来越占据重要地位。
六是空港经济区正在成为创新创业的“硅港”，空港经济区正在成为以国际化、高价值、高科技为特色的创业“硅港”。
七是中小城市正在加入空港经济发展行列，空港经济的作用正在被三线、四线城市发现和重视。
八是作为空港经济的“发动机”，机场本身业务进入快速成长期，各大枢纽机场业务增长迅猛，北京、成都、大连、青岛、西安等多个城市纷纷开展第二机场、新机场建设或机场改扩建，更多客流、物流资源的汇聚，为下一步空港经济区的发展提供了广阔的成长空间。
“这些趋势充分表明，空港经济在未来“一带一路”建设、中国制造2025实施、新型城镇化推进的过程中，将扮演更加重要的角色。”王学东介绍，蓝皮书还重点指出我国空港经济区产业演进的九大方向，如传统物流正在向智慧物流发展、总部会展成为空港经济区下一步布局的热点行业等。
王学东介绍，今后研究团队将坚持每年发布一个指数、发布一个蓝皮书，为国家决策提供参谋建议，为空港经济区发展提供指导，力争将复旦大学国际空港城市研究中心打造成为专业的“空港智库”，争取让空港经济研究成为一门“显学”。
在通报我国临空经济示范区布局与特点时，王学东说，2017年，国家发改委、民航局相继批复了上海、成都、长沙、贵阳、杭州五大临空经济示范区；2018年，又批复了宁波、上海临空经济示范区。截至2018年6月1日，我国共有12大国家级临空经济示范区。
2017年中国空港经济区(空港城市)发展十大事件
1.空港经济区发展成为“国家意志”
2017年2月23日，习近平总书记在考察北京新机场过程中指出：新机场是国家发展一个新的动力源，对空港经济的作用给予高度评价。同年6月14日，习总书记在北京会见卢森堡首相格扎维埃 . 贝泰尔时指出，中方支持建设郑州—卢森堡“空中丝绸之路”，表明习总书记高度重视航空运输在国家“一带一路”建设中的作用。党的十九大又明确提出要形成“陆海内外联动、东西双向互济”的开放格局，推进包括空中在内的全方位开放，标志着空港经济区发展上升为国家战略。在优化开放布局、促进内陆地区扩大开放、推动高水平产业开放、建设自由贸易港等方面，空港具有独特优势，将会在未来赢得更大的发展机遇。
2.全国所有省、自治区、直辖市均将空港经济区发展纳入规划
截止2017年底，全国32个省（自治区、直辖市）均已明确提出空港经济区发展的相关指导意见，各省市已经明确规划并进行建设的空港经济区有67个，其中，全国客运量超过1000万人次的32个机场均已规划建设空港经济区。
3.《中国民用航空发展第十三个五年规划》明确提出临空经济发展
4.8座城市获批国家临空经济示范区
2017年至今，广州、上海、成都、长沙、贵阳、杭州、西安、宁波8座城市获批国家临空经济区示范区，截止2018年6月1日，全国共有12个临空经济示范区。
5.香港机场成为全球第一个货运量突破500万吨机场
2017年，香港机场货运量同比上升9.2%，达到494 万吨，连同年内处理11.2 吨的航空邮件量，机场的货运及航空邮件总量首次突破500万吨达505.2万吨，货运量连续18年位居世界第一。
6.上海成为全球第3个年航空货量突破400万吨城市
2017年12月15日，随着一架满载货物的货机航班冲向蓝天，上海年航空货量突破400万吨，成为继中国香港、美国孟菲斯后，全球第3个年航空货量400万吨以上的城市。近年来，上海机场货邮运量复合增长率为5%，货邮吞吐量占中国机场货邮吞吐量的1/4，国际货邮吞吐量占中国机场国际货邮吞吐量的近1/2。上海航空口岸货邮量仅占上海口岸货物总吞吐量的比例约0.8%，但创造了上海口岸进出口货物价值总值总量的34.2%。
7.合作共建世界级空港群纳入粤港澳大湾区建设框架协议
2017年7月1日，在习总书记见证下，香港特别行政区行政长官林郑月娥、澳门特别行政区行政长官崔世安、国家发展和改革委员会主任何立峰、广东省省长马兴瑞共同签署了《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》。2018年5月24日，国务院印发《进一步深化中国（广东）自由贸易试验区改革开放方案》，又明确提出要“打造开放型经济新体制先行区、高水平对外开放门户枢纽和粤港澳大湾区合作示范区”。
目前香港机场货运量连续18年位居世界第一，广州、深圳机场是我国第三、第五大机场，广州空港经济区还引入了联邦快递亚太转运中心。打造世界级空港群纳入大湾区建设协议，将推动区域内各大空港经济区强强联合，共同做大做强航空客运、货运吞吐规模，促进临空产业在区域内聚集发展。
8.我国快递业务量连续4年居世界第一
2017年全国完成快递业务量401亿件，同比增长了28%。而全球2016年共运送包裹650亿个，中国以313亿个的数量远远超过美国的130亿个，占据了半壁江山。据预测，2018年我国快递包裹数量还将增加近20%，达到490亿个。我国快递的业务量已连续4年稳居世界第一，对世界增长贡献率超过50%，成为世界邮政业的动力源和稳定器。
9.菜鸟开通全球唯一电商专用洲际航线，加速全球72小时必达
2018年3月29日，一架货机从杭州萧山国际机场起飞，标志着菜鸟首条洲际定期航线正式首航。该航线的货运包机满载着中国商品，经新西伯利亚、拉脱维亚首都里加，最终到达莫斯科，首期每周定期1-3个航班。本次洲际航线的开通，可以把中国和欧洲两大市场连接的更紧密，有助于加快实现“全球72小时必达”的目标。
10.全球首个无现金机场将落户杭州
2017年4月21日，杭州萧山国际机场与阿里巴巴、蚂蚁金服签订战略合作协议，携手打造全球“最具科技感的智慧机场”。阿里巴巴旗下的旅行品牌飞猪，以及支付宝、阿里云、口碑、钉钉等一众“阿里经济体”品牌，将以“组合拳”的方式，为旅客提供“从家门到舱门”的D2D服务，覆盖飞机出行全流程。杭州机场将被打造成全球第一个“无现金”机场。
2017中国空港经济区（空港城市）发展十大项目
1. 黑龙江将打造中国最大的通航物流产业园
2. 波音737完工和交付中心项目在浙江舟山正式开工
3. 张家界机场开建国际公用保税仓促进旅游国际化
4. “中国东方航空—赛峰”飞机起落架深度维修基地在陕西西咸新区空港新城开工建设
5. 大连新机场沿岸商务区将建国际航空快递产业园
6. 哈工大顺义军民融合创新产业园在北京临空经济核心区启动
7. 重庆空港新城区域将打造360万平方米的大商圈
8. 广州白云国际机场商务航空服务基地(FBO)投入使用
9. 湖南首个临空型综合保税区封关运行
10.总投资逾180亿元的湖北鄂州顺丰机场项目开工
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文：本报记者韩 宏
图：中国城市发展研究会空港城市发展委员会、复旦大学国际空港城市研究中心
编辑制作：韩 宏
责任编辑：叶志明
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