村村有书屋，人人有书看浙江台州“上山下乡”建公共文化服务圈唱活文化惠民大戏

星罗棋布的文化礼堂里，人们正津津有味地听讲座；村头新落成的文化广场上，大家自编自导，排演自己的“村晚”；一个个家庭图书馆，以星火燎原之势，点燃乡村文化之“火”。

“台州文化娱乐设施‘上山下乡’，服务网络日益完善，民众实实在在享受到公共文化建设带来的实惠。”台州市文广新局局长吕振兴介绍，在2017年第三批国家公共文化服务体系示范区中期督查中，台州35项指标全部达标，其中31项达优秀等次，在全国30个创建城市中排名第二。

文化设施“上山下乡”打造乡村“文化圈”

6月的路桥新桥镇金大田村绿水悠悠，翠竹丛生。金大田文化大礼堂负责人许艳正收拾下周绘本体验课程的材料。她笑着说：“每周一次的课程我都只限定20个名额，场场爆满！”文化礼堂是一座明清四合院扩建的文化大礼堂里，生态公园、茶室、和合书吧（扶雅书院）、文化广场应有尽有，村民“足不出村”就能享受各类文化服务，零距离感受文化的魅力。

“现在文化礼堂内拥有专业教师的舞蹈练功房、琴房、培训教室等多个文化公共场所都免费对外开放，展览、交流及艺术普及课程等也是一个接一个开办。”新桥镇宣传干事於一影说，“村民越来越喜欢来文化礼堂，喝酒赌博少了，看书听讲座，甚至高跷、秧歌也回来了。这正是台州近年推行的公共文化服务‘上山下乡’行动计划为乡村文化建设提供的空间与机遇”。

随着城乡群众性公共文化设施的全覆盖，一个个触手可及的“文化圈”也悄然进入新台州人的生活。“新黄岩人文化礼堂是台州首个外来务工人员文化礼堂。在这里，‘新黄岩人’不仅可以享受公益文艺演出、免费文艺培训、图书借阅等服务，还能获取文明传递、平安建设、文化科技普及和法制教育等知识，享受家门口的公共文化服务。”吕振兴介绍，近年来，台州公共文化设施面积连续三年保持15%以上增幅，129个乡镇（街道）拥有综合文化站，4864个行政村（社区）均建有文化活动中心（室），建成农村文化礼堂近1300家，总量居浙江省第一。

“公共资源+社会力量”打通乡间“最后一公里”

台州温岭谢兴联桃源家庭图书分馆内坐满了村民，人手一本图书，看得津津有味。这是温岭探索公共阅读空间社会化建设模式的尝试。图书馆分馆即志愿者在自己的家里或机构设立图书馆，以“公共资源+社会力量”的方式，义务为邻里和社会开展阅读服务。自2016年创建以来，温岭市已有200多个家庭成为“图书馆分馆”，服务读者共计58.2万人次。“从图书采买到配送，都由温岭图书馆负责。农村以前没有图书馆，想看书没处去，现在有时间大家便过来坐坐看看书，氛围很好。”在半年里，桃源家庭图书分馆馆长谢兴联搭进去了时间、场地、金钱，却让村民收获了满满的正能量。“‘农村一公里’就是全民阅读的‘最后一公里’，只有把图书馆建到广大农村和千家万户，才能让阅读遍地开花。”温岭图书馆馆长杨仲芝介绍，“公共服务+社会服务”的模式，让图书馆资源“走出去”“用起来”“活起来”，弥补了公共资源的不足。预计到2025年，温岭市将建成1000家家庭图书分馆，形成一张“横向到边、纵向到底”的全民阅读服务网。

家庭图书分馆如繁星般点缀在温岭乡间，如一座座桥梁，连通了台州公共文化服务体系建设的脉络。而24小时自助图书馆——“和合书吧”的亮相，更为其建设增添了砝码。黄岩江口街道工业区集中了许多大型企业，台州市第一家由图书馆与企业合作共建的图书馆双庆家居“和合书吧”就在其中。该书吧拥有30个阅览位，2万余册图书。与温岭家庭图书分馆模式类似，双庆家居有限公司提供场地，台州市图书馆提供书籍、设备和管理服务。“让民众生活在书香浓郁、文质彬彬的浓厚文化氛围中，是台州公共文化服务建设的方向。”吕振兴介绍说，目前台州共陆续建成运营“和合书吧”50家，建成数居浙江地级市首位，外借图书139万余册，服务群众230万余人次，进一步完善了市民“15分钟阅读圈”。

“受制于台州人口体量庞大、原有文化工作底子较弱和区域发展不均衡等因素，该市以创建国家公共文化服务体系示范区为重要平台，坚持补短板、打好‘建实、管好、用足、育活’组合拳，扎实有序推进基层综合性文化服务中心效能提升工程。”北京大学教授、文化部国家公共文化服务体系建设专家委员会主任李国新表示，台州走过的道路，称得上是中国改革开放以来公共文化服务社会化发展的缩影。台州在实践中明确提出社会化发展“政府不缺位、专业不弱化”，社会力量也深度融入公共文化服务，为其发展提供了强劲的内生动力。

据了解，目前台州全市129个乡镇（街道）综合文化站全面实现每周42小时免费开放，总开放服务项目超1000个，常态化驻站管理服务人员超520名，年均开展各类文化活动30000多场，受益群众超800万人次。

作者：通讯员 刘海波  邵燕飞
编辑：蒋萍
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