大江奔流 | G60锻铸长三角一体化发展引擎

上海是长江经济带的龙头，长江东行万里，在此来到了终点。上海也是长三角世界级城市群的核心城市，一条承载着万众期望与梦想的创新大道正从此向西延伸，深入长三角腹地……

昨天是“大江奔流——来自长江经济带的报道”采访团在沪采访的最后一天。告别水岸，记者们来到G60沪杭高速公路的起点——松江区，实地探访串起长三角九地核心城市群的G60科创走廊的进展。

“联合纵队”奋战已月余

松江临港科技城双子楼上，G60科创走廊联席会议办公室已经运行了超过一个月。28位来自长三角九地市的工作人员汇聚一堂——他们既代表所在城市投身新岗位，更为了G60科创走廊的协同发展而工作。并不太宽敞的办公室内虽然飘着各种方言乡音，但听起来都带着一股振奋与干劲。

来自安徽的裴磊目前分在G60联席办商务组，他上一个身份是宣城经济技术开发区管委会工作人员。裴磊告诉记者，联席办商务组正在编写G60科创走廊的产业地图，以便做好跨区域产业对接和信息服务，使得G60沿线企业能根据各地经济水平和特点，选择在最合适的地方发展，从而推动在G60沿线形成更合理的产业梯度布局。

可以想象，裴磊的意见势必会在企业选择落户地时产生影响。但裴磊强调，“到了G60联席办，大家就不是只为原先地方工作，而是要着眼长三角一体化的大局。”

G60联席办的28位工作人员中，松江区作为“地主”派出12位，其他八地市各派2人。整个联席办的管理强调扁平化——28人完全被打散，被编入产业、科创、综合、商务、宣传五个小组。因此，每个小组内部都是“联合纵队”，总体上，大家都只姓“长三角”、只姓“G60”。

松江区副区长、G60联席办主任高奕奕说，联席办是长三角区域合作办公室的分支机构，也是长三角更高质量一体化发展进入新阶段后第二个组建的跨区域协调机构。联席办工作非常强调务实、具体——过去一个月，在承接好前期工作的基础上，联席办已将未来一年的重点任务分解成20项大类和43条小类，每一项都有牵头小组、负责人员和主要节点，以确保计划可操作，任务可分解，效果可督査。

一条公路串起“多城创新记”

在长三角地图上可以看到，G60高速公路从松江开始向西延伸，浙江的嘉兴、杭州、金华、湖州，江苏的苏州，安徽的宣城、芜湖、合肥等九座城市分布于这条交通干线两翼。整个G60科创走廊所涉区域总面积约为7.62万平方公里，常住人口约4900万，GDP总量约4.86万亿元，分别占长三角三省一市总量的21%、22%和25%。

这的确是长三角经济密度最高的地区，同时也是最富活力和希望的城市群。这种特性，使得许多人将G60科创走廊与日本东京—横滨—筑波创新带等相提并论。事实上，和那些著名的交通干线一样，G60也拥有极为丰富的教育和科技资源——仅在松江大学城，就集聚着十多家知名高校。

说是“走廊”，自然是要突出它在促进资源自由流动方面的价值。几年前，1.0与2.0版的G60科创走廊主要“唱”的是沪嘉杭的“三城记”。但随着长三角一体化进程的加速与深化，它有能力、也必须成为长三角更加彻底地打破行政区域边界、打通创新发展瓶颈的抓手和支点。

今年6月1日，随着长三角地区主要领导人座谈会的举行，长三角一体化进入新阶段。也就在同日，G60沿线九地市主要负责人在上海签约，确立了G60科创走廊“一廊（G60走廊）”“一核（上海松江）”“多城”格局，长三角科创产业区域协同创新发展正向纵深推进。

对上海和松江来说，作为“一廊一核多城”格局之“核”，要发挥好龙头作用，首先就要强化创新要素的注入。事实上，目前，松江可能比以往任何时候都更加注重科技对于经济的意义——过去几年中，它不仅将大量宝贵的土地提供给高技术项目，为其创造宽松的发展环境；最近几个月中，松江更是与中国科学院合作，引入逆境植物与类脑智能两大基础研究团队，从而使得这个传统制造业集聚区大踏步迈向高技术策源地。

做长三角制度创新“试验床”

考虑到沿线城市的地位，在长三角一体化发展三年行动计划出台之后，G60科创走廊非常希望能成为长三角一体化的引擎，以及若干重大任务先行先试的平台。高奕奕说：“长三角一体化的新举措、新思路，如果经过我们的先行先试，那么在整个长三角三省一市就会更容易复制和推广。”

为此，除了推动科技和产业资源的合理布局，G60联席办近期最重要的任务就是为一体化发展完善制度配套、加强制度供给。高奕奕介绍说，最快在9月或者10月，G60沿线九地市将瞄准实现异地“一网通办”，联手建成全国第一个跨行政区域的证照颁发平台。举例来说，如果上海企业要去安徽宣城投资，那么企业相关人员完全不用舟车劳顿赶到当地，只需在上海就可以办理各种手续。如果在办理过程中需要企业出示证照原件，那么他只要带着资料去松江区行政办事大厅跑一次，安徽方面也会认可这份资料的有效性。预计此举会对产业的跨区域一体化发展产生明显推动作用。

此外，着眼于11月在上海举行的首届中国国际进口博览会，G60联席办目前还在紧锣密鼓地协调九地市携手参会。与过去多以行政区域为单位参加各类高层次展会的惯例不同，G60科创走廊相关地区今年将通过联合组团，进一步放大“长三角一体化”与“扩大开放”这两个国家战略的叠加效应。据透露，进口博览会期间，除了展示G60科创走廊的产业与创新优势，九地市还将联手发布协同扩大开放政策，九地市企业将联合开展重大装备采购与技术贸易等。

作者：张懿 

 编辑：李伶

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