武汉设容错机制激励干部担当作为

                                              ▲全长28.7公里的武汉东湖绿道一期工程成为市民徒步、骑行的好去处。 摄影:程敏

干部未违反法律法规，经过相应的决策程序，勤勉尽责，未谋取私利，未造成重大损失和社会负面影响的，可以免除相关责任。近日，武汉市出台《关于建立容错纠错机制激励干部担当作为的实施办法》（下称《办法》），划定10种免责情形，打消干部担当作为的顾虑，让广大干部轻装上阵。

这10种情形包括：在推进全面创新改革试验、国家自主创新示范区建设等全面深化改革过程中，因政策不明确或缺乏经验出现探索性失误的；

在推进招商引资、招才引智等工作中，经过集体决策给予政策优惠的，或因主动作为、积极担当、创新性开展工作出现一定失误或偏差的；

在推进产业发展中，因企制宜给予企业财政资金支持或政策优惠，但因市场风险或其他不可预见因素未取得预期成果和效益的；

在推进“四水共治”、城市亮点区块、“三旧”改造、征地拆迁等项目建设中，为抢抓时机、节约资源而大胆履职、大力推进，造成一定失误或引发矛盾的；

在深化“放管服”改革优化政务服务环境中，为提高效率、方便企业和群众而进行容缺受理、容缺审批，事后积极催促行政相对人补齐手续的；

在解决工程项目、信访积案、争议事件等历史遗留难题中，在有关规定不明的情况下作出决策，实施后与后出台的政策规定不一致的；

在维护社会稳定、处理突发应急事件中，果断决策、及时处置，出现一定失误，事后积极主动消除影响和挽回损失的；

在干部选拔任用工作中，在工作方法、个人性格等方面存在不足的干部，敢于从事业发展需要出发大胆使用的；

在推动发展和改善民生过程中，实事求是地对上级统一部署要求或原定方案进行必要调整，在实践中取得更好效果的；

在市委、市政府权限内经认定需要容错的其他情形。

《办法》明确，经认定予以容错的干部，在领导班子和干部年度考核中不影响评定考核等次；在绩效管理目标考核中免予扣分；在党风廉政建设责任制考核中免予扣分；不影响评先评优、提拔任用、职级晋升、职称评聘；不影响推荐后备干部、“狮子型干部”等。

为此，武汉市将成立容错纠错评议委员会，日常办事机构设在市治庸问责办。干部或本人所在单位在追责部门启动追责程序后10日内，向容错纠错评议委员会提出书面申请，并附相关证据材料。评议委员会组织相关人员开展调查工作，并于受理申请之日起30日内形成调查结论，情况复杂的酌情延长至60日。经调查认为符合容错纠错情形的，在5日内将容错纠错决定送达追责部门。

文/报驻鄂记者钱忠军

作者：钱忠军
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