总书记考察过的浦东“城市大脑”，怎么运转？

11月6日下午，习近平总书记来到浦东新区城市运行综合管理中心。

城市运行综合管理中心，依靠“城市大脑”展开工作。这个“大脑”如何精准指挥城市管理？记者在现场为您讲解：

施工工地的渣土车有没有加盖、有没有及时冲水，工地上的工人有没有佩戴安全帽，浦东这个“城市大脑”整合了109个单位、431个系统、308万智能水电气表、近4万物联感知设备、11.8PB（拍字节）海量数据，可以起到自动识别各种问题，迅速整改的作用，实现24小时智能化管理。

一整块大屏幕格外引人注目，上面实时显示着浦东景区客流、交通拥堵指数、生活垃圾处置等各项城市运行数据。这背后正是“城市大脑”在24小时运转。记者了解到，它综合运用大数据、云计算、人工智能等技术，与物联网、视联网、数联网等感知平台对接，建设完善“神经元系统”，增强对群众需求和城市管理问题的感知能力，增强对城市运行趋势和问题演化的研判能力，增强对城市各类事件和疑难问题的处置能力，全面提升浦东治理体系和治理能力现代化水平。

具体而言，“城市大脑”在城市设施、环境等6大领域研发了50余个智能化场景，来落实城市精细化管理。在数据上，实现了归集、共享和应用。在流程上，以“智能推送、闭环管理”，来推动传统管理流程再造，提高处置效率。

通过体征、专项、应急三类场景，浦东“城市大脑”提取了接警数、实有人口、地铁故障等25项城市核心管理要素，实时监测运行体征指标，来准确感知城市运行的“脉搏”和“心跳”，实现日常城市管理问题的智能发现、自动推送、闭环管理。在这些体征背后，是109个单位、431个系统、308万智能水电气表、近4万物联感知设备、11.8PB（拍字节）海量数据以及全区各类视频资源在支撑。

在常态管理基础上，浦东还开发了一系列专项管理模块，更精准地满足群众需求，更高效地解决城市管理顽症。由于时间关系，重点汇报市民服务热线、共享单车治理、神经元系统建设3个方面的场景应用，这些都是与群众日常生活密切相关的领域。

在这里，12345市民服务热线模块汇集了从多个渠道过来的群众诉求，系统自动对排名靠前的诉求进行实时抓取，并形成管理建议，推送给相关管理部门。比如挪车、噪音扰民等要求即知即办，5分钟内作出响应。另一类是不满意工单，均要求二次办理或上提一级处理，以“群众100%的理解和认可”作为销项依据。

除了传统的方式外，利用现代科技技术，浦东建设了“神经元”系统，秒级感知群众诉求，主动发现城市管理问题。这是全区实现数据共享的311.8万个物联感知设备。这些设备会及时地告知哪里的消防车道被堵占了，哪里缺了窨井盖，哪里的老人需要帮助。今年以来，城管中心为2000多户高龄独居老人免费安装“居家安防三件套”——烟感检测、燃气探测和一键报警。

在解决群众出行“最后一公里”方面，浦东城运中心与在新区运营的6家共享单车企业共同开发了协同治理平台，在供需预测、区域调配、停放管理等方面进行了探索。这是共享单车协同治理平台，热力图实时呈现了单车分布，每一个街镇的单车辆和泊位数在这里一目了然。当供需失衡时，系统自动报警，并推送给单车公司和属地城运分中心，进行搬离或者补充，从而解决单车的合理投放问题。有序的共享单车，不仅方便群众出行，也能够成为城市靓丽的风景线。

经过这一年多的探索和运行，浦东已经初步实现了城市运行管理“组织成体系、发现智能化、管理可闭环”的小目标。

作者：唐玮婕

编辑：薄小波

责任编辑：钮怿

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