长宁：银税互动探索破解民企融资难

记者从昨天召开的长宁区促进民营经济发展大会获悉，长宁区税务局计划推出“税收服务民营经济五项实招”，其中有一项针对民营企业融资难问题的举措——探索“银税互动”计划，在纳税信用管理体系的基础上，加强税银联动，鼓励和推动银行依托纳税信用创新信贷产品，为民营企业融资寻求解决方案。

融资难是民营企业长久以来的发展痛点。当天发布的《长宁区全面优化营商环境促进民营经济健康发展的实施意见》还提出了一组缓解民营企业融资难融资贵问题的措施，包括引导金融机构和社会资本投入民营企业，支持民营企业扩大直接融资，加大融资担保力度等。

企业家们就融资难问题给出不少建议，泰笛（上海）网络科技股份有限公司董事长姚宗场提出“分层而治，精细化支持”的设想，对处在不同发展期、展现出不同资信水平的企业，给予“优先支持”“积极支持”“支持”等不同级别的融资政策。长宁区工商联主席、上海弘基企业（集团）股份有限公司董事长李永杰建议深入开展产融合作，提高银企对接效率，支持优质企业上市融资、发行债券；积极推动出台融资担保降费奖补政策；进一步发挥好国家中小企业发展基金的作用，带动更多社会资本支持民营企业发展。

根据区税务局数据，长宁区共有民营企业约1.9万户，约占区域企业数量的2/3；2017年民营企业税收115.4亿元，约占区域税收总量的1/4；每年新办民营企业约2400户，约占全区当年新办企业户数的80%。

接下来将推出的“税收服务民营经济五项实招”涉及政策宣传、企业办事、诉求解决、风险提醒、调查研究等方面。在诉求解决这块，第一个就是要探索“银税互动”计划。在风险提醒这块，区税务局将以税收风险管理、发票管理等大数据分析为基础，逐步探索建立民营企业涉税风险推送提醒服务机制，帮助企业结合自身行业经营特点，参考税务风险指标和企业自身内部风险控制体系，进行自我评估和自我纠正，合理控制税务风险，防范税务违法行为。

当天发布《长宁区全面优化营商环境促进民营经济健康发展的实施意见》也给出了一组缓解民营企业融资难融资贵问题的举措，具体包括：

引导金融机构和社会资本投入民营企业，重点是加强政银企合作，鼓励区内银行业金融机构创新并扩大应用符合中小微企业融资需求的信贷专项产品；方便符合条件且有实际需求的民营企业开立自由贸易（FT）账户；支持股权投资基金落户长宁区，促进其与区内民营企业对接和合作。

支持民营企业扩大直接融资，重点是对在新三板挂牌的民营企业，给予一次性50万元资助；对在境内外成功上市的民营企业最高给予300万元成本补贴。

加大融资担保力度，重点是在发挥市区共同出资设立的政策性担保平台作用的基础上，设立区专项资金，为通过平台融资担保且符合区产业发展导向的民营企业，提供担保费补贴。

作者：本报首席记者 钱蓓
编辑：施薇

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