一批便民利民新规明起施行：纳税人将获更大减税红利，电子证照国家标准将实施

综合新华社消息，跨境电商零售进口新政，提高享受税收优惠政策的商品限额上限；个税新政让纳税人获得更大减税；电子证照让百姓办事更便捷；还有让百姓吃得放心住得安心的土壤污染防治法……一批便民利民的新规1月起正式施行。

跨境电商零售进口税收政策将自2019年1月1日起调整，此项政策将提高享受税收优惠政策的商品限额上限，扩大清单范围。税收政策的调整，将年度交易限值由每人每年20000元提高至26000元，单次交易限值提高至5000元，同时明确完税价格超过单次交易限值但低于年度交易限值，且订单下仅一件商品时，可以自跨境电商零售渠道进口，按照货物税率全额征收关税和进口环节增值税、消费税，交易额计入年度交易总额。

新修改的个人所得税法将让纳税人获得更大减税红利。为了尽可能使居民个人日常被扣缴义务人预扣预缴的税款与其年度应纳税款接近，同时便于扣缴义务人和纳税人顺利适应税制转换，居民个人的工资、薪金所得个人所得税，日常采取累计预扣法进行预扣预缴；劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得个人所得税，采取基本平移现行规定的做法预扣预缴。

电子证照的6项国家标准将开始实施，届时政务信息资源共享和服务更顺畅，百姓办事更便捷。此次发布的电子证照系列标准，规定了电子证照应用的总体技术框架、统一的证照分类规则和证照基础信息，有助于推动实现全国“一网通办”。

我国首次制定专门的法律来规范防治土壤污染，人们将吃得放心、住得安心。法律提出，国家建立农用地分类管理制度。按照土壤污染程度和相关标准，将农用地划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类。对不同类的农用地，法律分别规定了不同的管理措施，明确相应的风险管控和修复要求。

2019年1月1日起实施的新修改的农村土地承包法，既落实了三权分置和长久不变的政策要求，也加强了对于农民权益的保护。法律明确，承包方承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营。土地经营权流转期限为五年以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记。承包方不得单方解除土地经营权流转合同，但受让方有擅自改变土地的农业用途、弃耕抛荒连续两年以上等法律规定的情形除外。法律规定，国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以鼓励其流转土地经营权。

编辑：周辰