▲4月23日,俄罗斯符拉迪沃斯托克,疑似金正恩的专车驶向俄远东联邦大学。|东方IC
金正恩策略:小规模挑衅,但不让关系破裂
今年2月份,金正恩与特朗普在越南首都河内举行的核问题峰会未能就解除制裁达成协议,在这之后,金正恩采取的应对策略是:用小规模的挑衅把美国拉回谈判桌,但同时把握火候,不让关系破裂。
这种外交上的努力并非无源之水。金正恩要通过解除制裁来重振朝鲜经济,特朗普正面临即将到来的连任竞选,韩国则将在明年国会选举时,就总统文在寅与朝鲜修好的政策举行事实上的全民公投。
朝鲜问题专家兼前中央情报局分析人员金洙说:“金正恩肯定不想把事情搞得太大,但与此同时,他知道自己有一个时间表。”金洙表示:“这是个难得的机会,如果金正恩放过了,对他而言将是失策。”
朝鲜这种“弯而不折”的意图在上周表现得非常明显。金正恩五个月来首次视察一处军事基地,并指导了空军战斗演习。据朝鲜官方媒体报道,次日,他观看了一种新型战术制导武器的试验。安全专家认为,这两次亮相均意在表明朝鲜已在军事上做好准备,也向国内外观察人士传递了一个微妙信号。
韩国国防大学教授Moon Jang-nyeol表示:“朝鲜是在向美国传递一个信息,朝鲜不会让美国主导核谈判。同时,朝鲜也在向本国民众传递信息,就算朝鲜走上自力更生的道路,国家安全也是有保障的。”
放在过去,这类温和的军事行动不会引发来自朝鲜半岛以外地区的过度猜疑。但是首尔民间智库世宗研究所研究员禹政烨认为,金正恩在展示军事实力方面必须小心谨慎,不能做得太过分。
尽管不再大张旗鼓,但朝鲜毕竟还是转入了挑衅模式,这与越南峰会之前的几个月里朝鲜方面的态度形成对比。金正恩在2017年11月停止了弹道导弹试验,并在去年承诺在朝鲜半岛“建立一个持久稳定的和平政权”。金正恩还在今年的新年致辞中提出了一项新的和平建议,承诺限制生产核武器。
由于未能在河内峰会上就取消制裁达成协议,受挫的朝鲜在最近几周提高了调门,但在公开声明中仍避免直接攻击特朗普。18日,尽管批评了蓬佩奥并指责他导致河内谈判失败,朝鲜依然强调特朗普与金正恩的关系仍像往常一样好。
朝鲜官方媒体称,朝方一位高级官员表示,只要蓬佩奥插手,谈判就会出问题,不会取得任何成果,即便是在接近成功的时候。这份声明批评蓬佩奥讲话“无所顾忌”,并指责他歪曲了金正恩在无核化方面的立场。
与此同时,金正恩也在扩大自己的外交圈,希望迫使美国达成解除制裁的协议。
朝鲜有大量劳工在海外工作,包括在俄罗斯的数千人,近年来这些劳工已成为平壤一个重要的收入来源。但根据联合国的制裁规定,到今年年底这些劳工几乎全都要返回朝鲜。金正恩与普京会晤后,俄罗斯可能向朝鲜提供一些人道主义援助,但安全专家称,俄方不太可能提供任何大规模的经济援助。
虽然金正恩可能要求与特朗普举行第三次峰会,但美国国家安全顾问博尔顿称,这要看有没有可能取得实质性的进展。博尔顿最近在接受彭博新闻采访时说,在召开峰会前,他希望看到有真正的迹象显示朝鲜已作出放弃核武器的战略决策。在这以前,由于短期内看不到经济缓和,金正恩必须用小规模的军事挑衅来鼓舞民心士气。
首尔庆南大学安全研究专家金东烨称,金正恩正向他的人民展示对国家安全的信心,以便他们专注于恢复经济,他向朝鲜人民释放的讯息是,朝鲜不会向制裁低头,而是会展示军事实力。
作者:报驻华盛顿记者 张松
编辑:王卓一
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